رسم توضيحي بواسطة هانا باركزيك
ابق على اطلاع على النشرة الإخبارية السياسية التي نرسلها أسبوعيًا.
تعهدت إدارة ترامب بتكثيف عمليات سحب الجنسية من بعض الأمريكيين المتجنسين كجزء من جهد أوسع لمضاعفة إنفاذ قوانين الهجرة.
أثارت هذه الرسائل الخوف بين المدافعين عن المهاجرين وعلماء القانون والمواطنين المتجنسين الذين يشعرون بالقلق بشأن احتمال سوء المعاملة والسابقة التي تشكلها بأن المهاجرين المتجنسين ينتمون إلى فئة منفصلة عن الأمريكيين المولودين في الولايات المتحدة.
لكن القضايا المرفوعة حتى الآن أضيق مما يوحي به هذا الخطاب، وهو ما يسلط الضوء على القيود القانونية والعملية المفروضة على استخدام هذه الأداة على نطاق أوسع.
قامت NPR بمراجعة 34 حالة تجريد من الجنسية تم الإعلان عنها علنًا تم تقديمها أو حلها من قبل وزارة العدل حتى 19 مايو، بما في ذلك 11 حالة سحب الجنسية.
وقال دانييل كانستروم، أستاذ القانون في كلية بوسطن والمتخصص في الهجرة: “لا أرى طفرة كبيرة في عمليات سحب الجنسية المثيرة للقلق. بالنسبة لي، الأمر ليس على مستوى حالة الطوارئ”.
في الأشهر الستة عشر الماضية، تقول وزارة العدل في ترامب إنها تجاوزت عدد القضايا المرفوعة خلال السنوات الأربع لإدارة بايدن – 64، وفقا للبيانات المتاحة. وتبذل الإدارة جهودا مكثفة لنزع الجنسية كوسيلة أخرى لمعالجة أمن الحدود.
وقال متحدث باسم وزارة العدل في بيان: “تركز وزارة العدل بشكل مكثف على استئصال المجرمين الأجانب الذين يحتالون على عملية التجنس”. “نحن نتحرك بسرعة كبيرة لضمان محاسبة المحتالين ومحاكمتهم إلى أقصى حد.”
وفي خطاب ألقاه في معرض أمن الحدود في فينيكس في شهر مايو، ردد القائم بأعمال المدعي العام تود بلانش هذه المشاعر، قائلاً إن الوزارة “تحاول حماية سلامة عملية التجنيس”.
“حماية المواطن”
وبالنسبة لمؤيدي هذه الجهود مثل جين هاميلتون، رئيس المجموعة المحافظة غير الربحية America First Legal، فإن هذا النوع من العمل كان ينبغي أن يحدث بالفعل.
وقال: “إذا كنت حكومة جادة، وإذا كنت أمة جادة، فإن إحدى واجباتك الأساسية هي حماية المواطنين وحماية معنى وقيمة المواطنة”.
لكن القضايا المرفوعة حتى الآن توضح مدى صعوبة مواصلة الإدارة لنزع الجنسية على نطاق واسع، وفقًا لكانستروم وخبراء آخرين في قانون الهجرة. وخلافاً لأجندة الترحيل الأوسع التي تتبناها الإدارة، والتي تتضمن اعتقالات وترحيلات سريعة وعدوانية، فإن المواطنين الأميركيين المتجنسين يتمتعون بحماية قانونية أقوى كثيراً.
يلوح الناس بأعلام الولايات المتحدة للاحتفال بأنهم أصبحوا مواطنين أمريكيين بعد أداء يمين الولاء خلال حفل التجنس في قاعة اجتماعات هيئة المحلفين في محكمة جون جوزيف موكلي الأمريكية في بوسطن، ماساتشوستس، في يناير 2025.
جوزيف بريزيوسو / وكالة فرانس برس عبر غيتي إيماجز
إخفاء التسمية التوضيحية
تبديل التسمية التوضيحية
جوزيف بريزيوسو / وكالة فرانس برس عبر غيتي إيماجز
وقال كانستروم: “هذه هي الحالات التي يكون فيها القانون واضحًا جدًا فيما يتعلق بحق الأشخاص في الحصول على الإجراءات القانونية الواجبة. ويحق لهم أن يستمع إليهم قاض فيدرالي، وليس فقط قاضي الهجرة. لذا فإن الحماية المطبقة للأشخاص الذين يواجهون التجريد من جنسيتهم قوية جدًا”.
وتوافق كاساندرا روبرتسون، أستاذة القانون في جامعة كيس ويسترن ريسيرف، إلى حد كبير على صعوبة رفع مثل هذه القضايا. لكنها لا تزال تشعر بالقلق بشأن الآثار المترتبة على استخدام نزع الجنسية على نطاق أوسع مما فعلته الإدارات السابقة.
وقالت إن “جهود نزع الجنسية هي محاولة لقمع الخطاب السياسي للمواطنين المتجنسين”. “على الرغم من أن القضايا التي تم رفعها أولاً ربما تكون لأشخاص ارتكبوا بعض الجرائم السيئة للغاية، فإن خطاب الحكومة بالتأكيد لا يقتصر على ذلك”.
لم ترد وزارة العدل على معظم أسئلة NPR بخصوص هذه القصة.
ماذا تخبرنا هذه الحالات؟
تعتبر حالات التجريد من الجنسية نادرة تاريخيًا وتستهدف عادةً الأشخاص المتهمين بإخفاء سلوك إجرامي خطير أو الانتماءات غير القانونية لجماعات إرهابية أثناء خضوعهم لعملية التجنس.
تتضمن القضايا الـ 34 التي استعرضتها NPR إلى حد كبير ادعاءات بالاحتيال والاعتداء الجنسي على الأطفال والأنشطة المتعلقة بالإرهاب وجرائم الحرب والاتجار بالمخدرات. وفي ملفات المحكمة، تقول وزارة العدل إن المتهمين أخفوا سلوكًا من شأنه أن يحرمهم من إظهار “الشخصية الأخلاقية الجيدة” المطلوبة للحصول على الجنسية.
وفي إحدى القضايا الأخيرة، ألغت وزارة العدل جنسية ميلكور مونوز بعد أن زعم أنه كذب وأخفى حقيقة أنه كان يتاجر بالمخدرات أثناء عملية تجنيسه.
يعارض محاميه، جو بيس، هذا الادعاء ويقول إن الحكومة اعتمدت بشكل كبير على معلومات غير دقيقة في اتفاقية الإقرار بالذنب القديمة التي تنص على أن مونوز بدأ في تعاطي المخدرات قبل أن يصبح مواطناً. يقول بيس إن السلوك بدأ بالفعل بعد ذلك، مما يعني أن موكله لم يكن ينبغي أن يخضع لنزع الجنسية. وأضاف أن مونوز، الذي لغته الإنجليزية محدودة، تلقى نصيحة سيئة من محاميه الجنائي في ذلك الوقت.
وبعد محاكمة استمرت يومين، وقف قاض اتحادي إلى جانب وزارة العدل، ووجد أن “شهادة مونوز غير موثوقة”. ويخطط مونوز، الذي لا يزال يقيم في فلوريدا ويحمل الآن البطاقة الخضراء، للاستئناف.
فقدان النوم بشأن “ما يفعله بالنظام”
وقال كانستروم إن حالات التجريد من الجنسية التي تم الإعلان عنها علنًا حتى الآن تتساوى مع الحالات التي ربما تكون الحكومة الأمريكية قد تابعتها في الإدارات السابقة.
وقال إنه مطمئن من حقيقة أن كل هذه القضايا قد تم إسنادها إلى قضاة في المناطق الفيدرالية في جميع أنحاء البلاد، وأنها تمر بالقضايا المدنية أو الجنائية العادية، وهي بشكل عام “تحدث ضمن معايير القانون”.
وقال روبرتسون، من كيس ويسترن، إن الحكومة تبدو متعمدة في اختيار القضايا ذات الإدانات الجنائية لأنه من الأسهل الفوز بها.
ومع ذلك، فإن روبرتسون، الذي درس نزع الجنسية في الولايات المتحدة، يشعر بالقلق بشأن ما يمكن أن تؤدي إليه هذه السياسة، خاصة وأن قضايا التجريد من الجنسية المدنية تأتي مع حماية أقل من تلك التي توفرها الإجراءات الجنائية.
لا يحق للمتهمين في القضايا المدنية تعيين محامين إذا لم يتمكنوا من تحمل تكاليفهم. وحالات التجريد من الجنسية المدنية بشكل عام ليس لها قانون التقادم.
وأضافت: “عندما نتحدث عن أشياء حدثت قبل 20 أو 30 عامًا أو حتى أكثر، فمن الصعب للغاية على أي شخص أن يتمكن من العثور على شهود يعرفون ما كان يحدث في ذلك الوقت، أو لديهم أي نوع من الأدلة الوثائقية”، مما يترك المتهمين عرضة لأدلة واهية.
الحد الأدنى من التمثيل القانوني، والمثول أمام المحكمة
في العديد من القضايا التي استعرضتها NPR، كان المدعى عليهم يفتقرون إلى التمثيل القانوني. أدت عدة حالات إلى إسقاط الجنسية مع ظهور المدعى عليه أمام المحكمة بحد أدنى أو عدم مثوله على الإطلاق.
وشمل ذلك قضية فلاديمير فولجايف، وهو مواطن أوكرانياى، والذي أصبح مواطنًا أمريكيًا في عام 2016. وفي عام 2020، أدين بتهريب مكونات أسلحة من الولايات المتحدة إلى أشخاص في أوكرانيا وإيطاليا. وتقول وزارة العدل إنه أدين أيضًا بسرقة أموال أو ممتلكات حكومية من خلال عدم الإبلاغ عن أصوله ودخله في طلبات الحصول على إعانات الإسكان الفيدرالية.
وفي قضية رفعت في سبتمبر/أيلول، زعمت وزارة العدل أن فولجاييف أخفى وأخطأ في تقديم تورطه في عملية التهريب أثناء عملية تجنيسه، وبالتالي يجب أن يفقد جنسيته. وتظهر سجلات المحكمة أنه تم إصدار أمر استدعاء، لكن لم يمثل فولجاييف ولا أحد المحامين أمام المحكمة أو يقدموا ردًا في القضية. وتم سحب جنسية فولجايف في 23 مارس.
حالة أخرى من حالات نقص التمثيل كانت تتعلق بإيليوت ديوك، الذي رفعت وزارة العدل دعوى قضائية ضده بينما كانا يقضيان بالفعل فترة من الوقت في السجن الفيدرالي بتهمة توزيع مواد إباحية عن الأطفال خلال فترة وجود ديوك في الجيش الأمريكي. رفعت وزارة العدل القضية في فبراير 2025 وحكم قاض اتحادي بسحب جنسية ديوك بعد أربعة أشهر تقريبًا. ديوك، الذي يستخدم ضمائر هم/هم، أخبر NPR سابقًا أنهم لم يتمكنوا من توكيل محام أو السفر لحضور جلسات الاستماع.
قال روبرتسون: “إنه مجرد طريق خطير لنزع الجنسية. قد لا أشعر بالأسف تجاه المعتدي الشنيع على الأطفال الذي يفقد جنسيته. لن أفقد النوم بسبب ذلك”. “لكنني لن أتمكن من النوم بسبب ما يفعله هذا النظام بالنظام. لأنه بمجرد أن يصبح من السهل سحب جنسية شخص ما، يصبح من السهل سحب جنسية أي شخص.”
تعيين محامين أمريكيين
وبينما تواجه وزارة العدل نزوحًا جماعيًا لآلاف المحامين المهرة، فقد قامت الوزارة بتعيين قضايا إلغاء الجنسية لمكاتب المحامين الأمريكيين في جميع أنحاء البلاد، حسبما أكد شخص مطلع على هذه المعلومات. لم يكن الشخص مخولاً بالتحدث علناً.
تم تكليف مكاتب المحامين الأمريكيين الآن بالتعامل مع مئات القضايا الخاصة بالأمريكيين المولودين في الخارج والتي حددتها الوزارة على أنها قضايا محتملة لسحب الجنسية.
ولم ترد وزارة العدل على أسئلة محددة حول هذه الحالات.
قالت ستايسي يونغ، مؤسسة منظمة Justice Connection، وهي منظمة تضم موظفين سابقين في وزارة العدل، إن قضايا التجريد من الجنسية تتطلب “إنفاقًا هائلاً من الوقت والموارد”، مما يساعد في تفسير سبب تقديم وزارة العدل تاريخيًا لعدد قليل نسبيًا من هذه القضايا. كان يونغ محاميًا في وزارة العدل وعمل في قضايا التجريد من الجنسية.
وقالت: “إن خطط التصعيد الأخيرة غير مسبوقة وستتطلب قدرًا هائلاً من الوقت والعمل من قبل المحامين الذين يعانون بالفعل من ضغوط شديدة في الوقت الحالي”.
وقال هاملتون، من شركة America First Legal، إن الأمر يستحق ذلك.
وقال “هذا بالضبط ما يجب أن تفعله الحكومة. وبصراحة تامة، أود أن أرى المزيد من الموارد المخصصة لذلك لأنها قادرة على القيام بذلك”.
مخاوف من التسييس
لكن المحامين السابقين في وزارة العدل، بما في ذلك يونج، يشعرون بالقلق من أن إعطاء الأولوية لقضايا نزع الجنسية قد يؤدي إلى الانتقام من أعداء الإدارة المفترضين – وهو الأمر الذي اتُهمت وزارة العدل الحالية بفعلته بالفعل.
وأشار روبرتسون إلى تعليقات ترامب وآخرين في الإدارة التي تهدد جنسية المعارضين السياسيين – مثل عمدة مدينة نيويورك ممداني ونائبة ولاية مينيسوتا إلهان عمر – كدليل على وجود تهديد حقيقي من أن وزارة العدل ستستخدم التجريد من الجنسية كأداة “للانتقام السياسي”.
“إن الطبيعة الانتقامية لهذه الإدارة واستخدام القانون في أي نوع من المناورات القانونية لملاحقة أعدائها – وهذا هو مصدر قلق بالغ بالنسبة لي”، هذا ما وافق عليه محامي سابق في وزارة العدل عمل لما يقرب من عقد من الزمن في مكتب قضايا الهجرة، الذي يتعامل مع قضايا التجريد من الجنسية. وتحدث المحامي بشرط عدم الكشف عن هويته خوفا من انتقام الحكومة الفيدرالية.
في السابق، كان المحامون في هذا المكتب يتمتعون بسلطة تقديرية لتحديد القضايا التي يجب متابعتها. لكن الأمور تغيرت في ظل إدارة ترامب وأصبح التفويض هو ملاحقة أي شخص يحتمل أن يكون مؤهلاً، حتى بالنسبة للأخطاء البسيطة في الأوراق أو التناقضات غير المادية، على حد قول هذا الشخص.
ضغط القادة في الوزارة على المحامين لرفع القضايا بسرعة، أحيانًا عن طريق تمشيط القصص الإخبارية أو منشورات وسائل التواصل الاجتماعي التي تشمل مواطنين متجنسين، وفقًا للمحامي السابق الذي ترك وزارة العدل العام الماضي.
وفي الوقت نفسه، يظل كانستروم متفائلاً بحذر بأن عمليات سحب الجنسية لن تصبح مسيسة، نظرًا لأنها أصعب من الناحية القانونية والعملية، أو من المحتمل إساءة استخدامها، من الأشكال الأخرى لإنفاذ قوانين الهجرة.
ولا يزال بإمكان المتهمين الطعن في الأدلة المقدمة ضدهم واستئناف الأحكام. ويشرف القضاة الفيدراليون – وليس قضاة الهجرة الذين توظفهم وزارة العدل – على هذه القضايا.
وقال: “بالتأكيد لا أرى طريقا سهلا لهذه الإدارة لتسريع عمليات إسقاط الجنسية أو الالتفاف حول القضاء”.
