هناك قلق متزايد بين القادة الأوروبيين بشأن طوفان الصادرات الصينية الذي يهدد صناعاتهم المحلية، وقد يشبه رد فعلهم شيئا من الحرب التجارية التي يشنها الرئيس دونالد ترامب.
ويتفاقم الإحباط مع وصول فائض تجارة السلع الصينية مع الاتحاد الأوروبي إلى 360.6 مليار يورو (414 مليار دولار) في عام 2025، بزيادة 15% عن عام 2024. وفي الأشهر الأربعة الأولى من هذا العام، اتسعت الفجوة بنسبة 10%.
في الواقع، اقترح الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون مسار عمل مقتبس مباشرة من قواعد اللعبة التي يمارسها ترامب.
وقال في الشهر الماضي: “يتعين علينا أن نتخذ تدابير وقائية، وإجراءات وقائية”، داعياً إلى “المعادل الأوروبي للمادة 301”.
تسمح المادة 301 من قانون التجارة لعام 1974 للولايات المتحدة بفرض تعريفات جمركية ردًا على الممارسات التجارية غير العادلة أو التمييزية. وبعد أن ألغت المحكمة العليا الرسوم العالمية التي فرضها ترامب العام الماضي بموجب قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية، فإنه يخطط لاستخدام المادة 301 كمحور أساسي لحملته على العجز التجاري.
وبحسب ما ورد أيدت ألمانيا وبولندا وهولندا وبلجيكا دعوة ماكرون لقوى جديدة في الاتحاد الأوروبي لفرض رسوم جمركية على الصين بسرعة.
وفي ورقة مشتركة منفصلة، دعت فرنسا وإيطاليا وهولندا وليتوانيا الاتحاد الأوروبي إلى استكشاف إجراء جديد للحد من الاعتماد المفرط على دولة واحدة، مما قد يستلزم تعريفات أو حصص جديدة.
ومن المؤكد أن الكتلة فرضت تعريفات جمركية على المركبات الكهربائية الصينية في عام 2024 بينما أطلقت أيضًا تحقيقات لمكافحة الإغراق ومكافحة الدعم ضد بكين. لكن التحقيقات ما زالت مستمرة، ويجب تطبيق أكبر إجراء وقائي للاتحاد الأوروبي على مستوى العالم، مما يعني أن الشركاء التجاريين ذوي الوضع الجيد سيتأثرون كأضرار جانبية.
وفي الوقت الحالي، يحجم الاتحاد الأوروبي عن اتخاذ موقف أكثر عدوانية، خوفاً من انتقام الصين، وسوف يركز بدلاً من ذلك على الحوار في حين يقترح قانوناً جديداً لتنويع مصادر “الإمدادات” الرئيسية.
ولكن الاتحاد الأوروبي لا يزال يواجه اختلالاً هائلاً في التوازن التجاري مع الصين، الأمر الذي يضعه في موقف أشبه بالوضع الذي واجهته الولايات المتحدة في الفترة التي سبقت صدمة “يوم التحرير” في العام الماضي. وبينما تعرضت أوروبا للتعريفات الجمركية الأمريكية، استهدف ترامب الصين في المقام الأول. وردت بكين بفرض رسوم جمركية، فضلا عن فرض قيود على صادرات العناصر الأرضية النادرة.
وحافظ الجانبان على وقف إطلاق النار، لكن الصادرات الصينية تهيمن على الأسواق في أماكن أخرى حيث لا تزال الحواجز التجارية الأمريكية مرتفعة.
ومع الفوضى التي أصابت نظام التجارة العالمي القديم، أعرب المسؤولون الأوروبيون عن أسفهم للنظام العالمي الجديد.
“نحن نعيش في عالم الذئاب الآن.” وقال أحد دبلوماسيي الاتحاد الأوروبي لرويترز هذا الأسبوع إننا لم نعد نعيش في عالم “المهور الوردية وأقواس قزح”.
ولطالما حثت الولايات المتحدة وأوروبا وغيرها من الاقتصادات الكبرى الصين على إعادة توازن نموها نحو الإنفاق الاستهلاكي والابتعاد عن الاعتماد المفرط على الصادرات.
لكن بكين واصلت تعزيز القطاعات الصناعية الرئيسية، ومع استمرار ضعف الطلب المحلي، قامت الشركات الصينية بشحن الإمدادات الفائضة إلى الخارج، مما أدى في كثير من الأحيان إلى تقويض المنتجين المحليين.
وفي الوقت نفسه، ارتقت الصين إلى أعلى سلسلة القيمة، وهذا يعني أن ارتفاع صادراتها الأخير يهدد الصناعات الراقية في أوروبا واليابان وكوريا الجنوبية.
وفي الصيف الماضي، اتهمت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين الصين بتشويه التجارة والحد من وصول الشركات الأوروبية. وفي الخريف، حذر ماكرون من أن الاتحاد الأوروبي قد يفرض تعريفات جمركية على الصين لمعالجة الفجوة التجارية.
لكن القانون الذي سيقترحه الاتحاد الأوروبي سيلزم الشركات بتنويع سلاسل التوريد الخاصة بها، حيث اشتكت فون دير لاين من أن الجهود السابقة لم تجبر الشركات على التصرف بسرعة كافية.
وفي الوقت نفسه، أشار المسؤولون الأوروبيون إلى أن الاتحاد الأوروبي يستغرق وقتًا طويلاً أيضًا.
وقال دبلوماسي كبير بالاتحاد الأوروبي: “في نوفمبر/تشرين الثاني، كنا نتحدث عن كيف أن الوضع في الصين لا يطاق وكيف يتعين علينا اتخاذ إجراءات”. فاينانشيال تايمز. “وها نحن هنا مرة أخرى نتحدث عن نفس الشيء.”
