حماية
لقد حذر خبراء الأمن والاستخبارات والقانونيون بشكل مشترك من أنه في حين أن تخفيف الأضرار المدنية والاستجابة لها (CHMR/CHM) أصبحت ذات أهمية متزايدة في العمليات الجوية الحديثة، إلا أنه يجب ألا يتم الخلط بينها وبين دليل تلقائي على الامتثال للقانون الدولي.
كان هذا هو الإجماع في عرض تقديمي متعدد الأوراق يوم الثلاثاء في أبوجا في ندوة حول تخفيف الأضرار المدنية والاستجابة لها للضباط على المستوى الاستراتيجي، نظمها فرع العلاقات المدنية العسكرية.
قام الدكتور لاري لويس، والدكتور كابيرو أدامو، والدكتور ليفينوس جاتو، في عروضهم المنفصلة، بدراسة الأبعاد التشغيلية والمؤسسية والقانونية لتخفيف الأضرار التي لحقت بالمدنيين في بيئات الصراع المعاصرة.
واتفق الخبراء على أن CHMR تظل عامل تمكين استراتيجي للقوة الجوية، مما يعزز الشرعية وتدفق المعلومات الاستخبارية والفعالية العملياتية، لكنهم أكدوا أن قيمتها تعتمد على التطبيق العقائدي والمؤسسي والقانوني الصحيح.
ومع ذلك، أصدر الدكتور ليفينوس جاتو تحذيرًا قانونيًا رئيسيًا، محذرًا من أن الحد الأدنى من الضرر الذي يلحق بالمدنيين في أي عملية لا يعني تلقائيًا الامتثال للقانون الإنساني الدولي أو القانون الدولي لحقوق الإنسان.
وأضاف أن “تخفيف الأضرار التي لحقت بالمدنيين أثناء العملية لا يعني بالضرورة أن العملية تتماشى مع القانون”.
وأوضح جاتو أن القانون الإنساني الدولي – المعروف أيضًا باسم قانون النزاعات المسلحة – ينطبق بشكل صارم في حالات النزاع المسلح، حيث يمكن استهداف الأهداف العسكرية بشكل قانوني، حتى في حالة حدوث ضرر عرضي للمدنيين في ظل ظروف منظمة.
وعلى النقيض من ذلك، قال إن القانون الدولي لحقوق الإنسان يحكم استخدام القوة خارج النزاع المسلح ويفرض قيودًا أكثر صرامة على القوة المميتة، مما يجعل أي وفاة مدنية أكثر أهمية من الناحية القانونية.
وشدد على أن التحدي العملي الرئيسي يكمن في التصنيف الصحيح لبيئة العمليات، مشيرًا إلى أن سوء التصنيف بين حالات النزاع المسلح وحالات عدم النزاع يمكن أن يخلق مخاطر قانونية وتشغيلية خطيرة.
في وقت سابق، وصف الدكتور لاري لويس CHMR بأنها نتاج التعلم في ساحة المعركة من العراق وأفغانستان، معتبراً أن الحرب الحديثة هي “تنافس للتعلم” تكتسب فيه القوات الأسرع تكيفاً ميزة استراتيجية.
وقال إن الضرر الذي يلحق بالمدنيين، إذا لم تتم إدارته بشكل صحيح، يمكن أن يقوض النجاح العسكري ويغذي التمرد ويضعف الشرعية، مستشهداً بعمليات مثل الفلوجة كأمثلة حيث أدت المكاسب التكتيكية إلى انتكاسات استراتيجية طويلة المدى.
وأشار لويس إلى أن تحليل أكثر من 2000 حالة ضرر للمدنيين كشف عن مسارات يمكن التنبؤ بها، مما مكن الجيوش من تصميم تدابير تشغيلية وقائية مثل الصبر التكتيكي، وتحسين الانضباط في الاستهداف، والبدائل العملياتية للعمل الحركي.
في العرض الذي قدمه، ركز الدكتور كبيرو أدامو على البيئة الأمنية المعقدة في نيجيريا، ووصف CHMR بأنها ضرورية في مسرح يتميز بالاختلاط بين المدنيين والمتمردين، وعدم اليقين الاستخباراتي، وتحديات التنسيق الجوي والأرضي.
وقال إن CHMR لا يعزز الفعالية العملياتية فحسب، بل يعزز أيضًا الحفاظ على المعلومات الاستخبارية والتواصل الاستراتيجي، مضيفًا أنه يحرم المتمردين من الميزة الدعائية بينما يحسن ثقة المجتمع.
ومع ذلك، فقد حذّر من أن اتفاقية تبادل الأسلحة الكيميائية المتبادلة تصبح عائقًا عندما يتم التعامل معها على أنها ممارسة بيروقراطية بعد وقوع الحادث بدلاً من كونها عقيدة عملياتية راسخة.
ودعا أدامو إلى إصلاحات مؤسسية، بما في ذلك هياكل مخصصة لحماية المدنيين، وتحسين التكامل الجوي والأرضي، ودمج الاستخبارات المدعومة بالذكاء الاصطناعي، وآليات الاستجابة المنظمة بعد الضربة.
وخلص الخبراء إلى أن العمليات الجوية الحديثة لم يعد يتم الحكم عليها من خلال النتائج الحركية فحسب، بل من خلال معيار أوسع يشمل الشرعية والشرعية والتأثير الاستخباراتي وحماية المدنيين.
وشددوا على أن CHMR يقع عند تقاطع القانون والعمليات والاستراتيجية، وبالتالي يجب أن يكون مدمجًا بالكامل في أنظمة العقيدة والتخطيط والتنفيذ والمساءلة.
وأشار الخبراء بشكل جماعي إلى أن “تخفيف الأضرار التي لحقت بالمدنيين لا يقتصر فقط على الحد من الخسائر البشرية، بل يتعلق بضمان قوة جوية مشروعة ومشروعة وفعالة استراتيجياً”.
وذكرت وكالة الأنباء النيجيرية (NAN) أن الندوة جمعت كبار ضباط الجيش الحاليين والمتقاعدين من مختلف الأجهزة، وخبراء الأمن والاستخبارات، بالإضافة إلى خبراء قانونيين ووسائل إعلام. (نان)
العلامات: خبراء العمليات الجوية
