بعد أن انتقدت الاستوديوهات الأمريكية كندا لرفعها مكالماتها النقدية لكبار شركات البث الأمريكية، أثارت النقابات والنقابات الإبداعية المحلية المتشككة تساؤلات حول أحدث حكم لقانون البث عبر الإنترنت الصادر عن CRTC.
هؤلاء هم نفس صانعي الأفلام الكنديين الذين من المفترض أن يستفيدوا من فرض القيصر التلفزيوني في البلاد ضريبة أخرى بنسبة 10 بالمائة على منصات البث الأجنبية بالإضافة إلى نفقات إلزامية مؤقتة بنسبة 5 بالمائة على إنتاج المحتوى الكندي المحلي في تشريع مثير للجدل يشار إليه غالبًا باسم “ضريبة Netflix”.
قالت نقابة الكتاب الكندية إن قرار الإذاعة والتلفزيون والاتصالات الكندي كان “خطوة مهمة إلى الأمام” في تشريعات OSA التي كانت قيد الإعداد منذ سنوات، والتي تم إصدارها لأول مرة في عام 2023 وتم تعليقها الآن في محكمة الاستئناف الفيدرالية بسبب تحدي قانوني من قبل مشغلي وسائل الإعلام الأجنبية.
في 21 مايو/أيار، أمرت لجنة CRTC المنصات الرقمية الأمريكية بالمساهمة بنسبة 15% من إيراداتها الكندية لدعم إنتاج الأفلام والتليفزيون المحلي المستقل، مع تقليل التزامات الإنفاق على محطات البث المحلية. لكن كتاب السيناريو المحليين اختلفوا مع هيئة تنظيم التلفزيون التي أنهت سياسة إعطاء الأولوية للبرامج ذات المصلحة الوطنية (PNI)، أو الأعمال الدرامية والأفلام الوثائقية المحلية، بما في ذلك برامج الأطفال والشباب والرسوم المتحركة، لتلقي الإعانات من شركات البث الأجنبية.
تعد الدراما وعروض الأطفال والرسوم المتحركة والأفلام الوثائقية من الأنواع المعرضة للخطر بشكل أساسي في البرامج الكندية. وقال بروس سميث، رئيس WGC، في بيان: “عندما نتحدث عن الحاجة إلى دعم المحتوى الكندي والأصوات الكندية، فإن ضعف هذه الأنواع على وجه الخصوص هو السبب الجذري للمناقشة”.
أشارت نقابة المخرجين الكندية أيضًا إلى فقدان حماية البرمجة الكندية الرئيسية لتعريض وظائف المخرجين المحليين والفرق الإبداعية للخطر.
“لن يتمكن السوق وحده من حماية رواية القصص الكندية بشكل موثوق دون قواعد واضحة وقابلة للقياس. يحتوي هذا الإطار على متطلبات الإنفاق، ولكن عددًا قليلًا جدًا من الالتزامات المباشرة المرتبطة بالرواية الكندية الأصلية نفسها. وقال أليستير هيبورن، المدير التنفيذي الوطني لـ DGC، في بيان: “بدون هذه الحماية، هناك خطر حقيقي في أن يتحول الاستثمار بعيدًا عن الدراما والأفلام الوثائقية الكندية الأصلية نحو محتوى أكثر أمانًا أو أقل تكلفة أو محسّنًا دوليًا لا يفعل الكثير لدعم الأصوات الإبداعية الكندية أو المبدعين الكنديين الرئيسيين أو القدرة الإنتاجية المحلية طويلة المدى”.
وبعيدًا عن النوايا الحسنة، أظهر لنا أن الأموال كانت بدعوة من ACTRA، اتحاد الممثلين في البلاد، حيث كان رد فعلها على قرار CRTC بالحفر بشكل أعمق في جيوب المنصات الرقمية الأمريكية التي تمارس أعمالها في كندا.
“على الرغم من أن إعلان الأمس يحتوي على لغة مشجعة حول دعم الإنتاج الكندي والسكان الأصليين، إلا أنه لا يمكن لفناني الأداء بناء مستقبل على التطلعات وحدها. والاختبار هو ما إذا كانت هذه التصريحات ستؤدي إلى استثمار هادف وقابل للتنفيذ في الثقافة الكندية. وقالت إليانور نوبل، رئيسة ACTRA الوطنية، في بيان آخر: “تحتاج ACTRA إلى رؤية قواعد واضحة ومساءلة ونتائج قابلة للقياس، بينما تتساءل أيضًا لماذا ستدفع هيئات البث الكندية مبلغًا أقل للاستثمار في حين أن شركات البث الأجنبية التي تبلغ قيمتها مليار دولار لن تشهد سوى زيادة متواضعة”.
حتى أن رابطة منتجي الإعلام الكندي، التي تمثل منتجي الأفلام والتلفزيون المستقلين، قالت إنها كانت تقرأ التفاصيل الدقيقة في قرار CRTC قبل إبداء الإعجاب. وقالت CMPA في بيان: “إننا نراجع القرارات بالتفصيل، وسنعمل على ضمان أنها تمكن المنتجين الكنديين المستقلين من مواصلة تقديم مساهمة كبيرة في إنتاج البرامج الكندية”.
انتقدت جمعية الصور المتحركة، التي تمثل الاستوديوهات الكبرى وشركات البث المباشر في الولايات المتحدة، في وقت سابق قرار CRTC لفرض “التزامات استثمارية غير مسبوقة وغير ضرورية وتمييزية” على الشركات الأمريكية وانتهاك التزامات كندا بموجب اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA)، وهو ترتيب تجاري يتم إعادة التفاوض عليه حاليًا بين كندا والولايات المتحدة والمكسيك وسط حرب الرسوم الجمركية المستمرة.
وقد ترك هذا التهديد بمعركة تجارية على رأس التحدي القانوني الحالي، الذي يعيق تنفيذ OSA لضمان تكلفة إنتاج المحتوى المحلي في عصر البث المباشر.
