من المقرر أن تطلق حكومة الولايات المتحدة بوابة إلكترونية الأسبوع المقبل تتيح للشركات طلب استرداد المبالغ المدفوعة التعريفات تعتبر غير قانونية بواسطة المحكمة العليا. لكن المدفوعات لن تكون تلقائية، وقال خبراء قانونيون إن الشركات قد تواجه تحديات أخرى عقبات في الحصول على أموالهم العودة
وسوف تقوم وكالة فيدرالية، وهي هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP)، بتشغيل البوابة ــ المعروفة باسم CAPE، للإدارة الموحدة ومعالجة الإدخالات ــ حتى تتمكن الشركات من تقديم مطالبات باسترداد الرسوم الجمركية. أكدت هيئة الجمارك وحماية الحدود في ملف يوم الثلاثاء أن CAPE ستفتح لطلبات استرداد الأموال في 20 أبريل.
يمكن للحكومة أن تدين للشركات ما يصل إلى 175 مليار دولار بعد أن قضت المحكمة العليا في فبراير بأن الرئيس ترامب أصدر تعريفات غير قانونية بموجب قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية، أو IEEPA. منذ القرار التاريخي، رفعت الشركات آلاف الدعاوى القضائية أمام محكمة التجارة الدولية (CIT) سعيًا لاسترداد الرسوم الجمركية.
“ستعمل CAPE على تبسيط طلبات استرداد الرسوم بموجب قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولي (IEEPA) المقدمة بموجب أمر من المحكمة ووفقًا للسلطة القانونية المناسبة من خلال توفير مسار إلكتروني لتقديم مطالبات صالحة لاسترداد الرسوم بموجب قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولي (IEEPA)،” تنص إدارة الجمارك وحماية الحدود في إرشادات على موقعها الإلكتروني.
إليك ما يجب معرفته حول بوابة استرداد الرسوم الجمركية الحكومية، بما في ذلك الأشخاص المؤهلون لتقديم مطالبة ومتى يمكن للشركات تلقي الدفع.
العبء على المستورد
على الرغم من أن CAPE ستقدم آلية للشركات للحصول على تعويض عن رسوم الطوارئ غير القانونية، إلا أنها تضع عبء استرداد مئات الآلاف من الدولارات على المستوردين الأمريكيين، حسبما قال المحامون التجاريون لشبكة CBS News. ويقصر النظام أيضًا طلبات استرداد الأموال على “التعريفات غير المصفاة” – الرسوم المقدرة التي لا يزال من الممكن تعديلها – بالإضافة إلى التعريفات التي تم الانتهاء منها من قبل الجمارك وحماية الحدود خلال الثمانين يومًا الماضية.
اعتبارًا من 9 أبريل، قام أكثر من 56000 مستورد أمريكي بالتسجيل للحصول على المبالغ المستردة، وفقًا لمكتب الجمارك وحماية الحدود. ما يصل إلى 82% من مدفوعات رسوم IEEPA، البالغة 127 مليار دولار أمريكي، مؤهلة لاسترداد الأموال في النشر الأولي لـ CAPE.
وقالت المحامية ليزبيث ليفينسون، الرئيسة المشاركة لمجموعة ممارسات التجارة الدولية في فوكس روتشيلد، لشبكة سي بي إس نيوز: “إنه لأمر مدهش أن إدارة الجمارك وحماية الحدود كانت متعاونة كما كانت من قبل”. “ولكن كان هناك شيء واحد واضح منذ البداية – وهو أن الجمارك تضع العبء على المستورد. الجمارك لا تكتشف ذلك. الأمر متروك لكل مستورد على حدة.”
وقال تحالف الشارع الرئيسي، وهو شبكة وطنية تضم 30 ألف شركة صغيرة، إن إطلاق البوابة سيمثل علامة فارقة مهمة بعد أن كافحت الشركات من أجل استرداد المبالغ المدفوعة.
وقال ريتشارد ترينت، المدير التنفيذي للمنظمة، في بيان يوم الخميس: “هذا تقدم، لكنه لم يتحقق بعد”. “لا ينبغي لأصحاب الأعمال الصغيرة أن يضطروا إلى تجاوز العقبات لاستعادة الأموال التي لم يكن من المفترض أن يدفعوها أبدًا. نحن بحاجة إلى عملية استرداد بسيطة، ويمكن الوصول إليها، وسريعة.”
من هو المؤهل؟
يمكن لنوعين من الأطراف استخدام CAPE لتقديم طلب استرداد الرسوم الجمركية: الشركات التي دفعت تعريفات IEEPA ووسطاء الجمارك الذين دفعوا الرسوم نيابة عن المستورد.
وفقًا لليفنسون، يحق فقط لما يسمى بالمستورد المسجل استرداد الأموال. على سبيل المثال، المستهلكين الذين كانوا ضرب مع ارتفاع التكاليف على منتج مستورد ليسوا مؤهلين لتقديم مطالبات باسترداد التعريفة الجمركية
هل المبالغ المستردة تلقائية؟
لا، يجب على الشركات الاشتراك في استرداد الأموالÂوانتظر حتى يقوم مكتب الجمارك وحماية الحدود بمعالجة مطالباتهم والموافقة عليها.
وقال ليفينسون: “هذه ليست عمليات استرداد تلقائية على الإطلاق”. “عليك أن تتخطى العقبات، على الرغم من أنه كان ينبغي للجمارك أن تأخذ على عاتقها إجراء عمليات استرداد الأموال تلقائيًا. لديهم كل المعلومات – وهم يعرفون من الذي دفع رسوم IEEPA وكيفية الاتصال بالناس.”
ما هي التعريفات المؤهلة لاسترداد الأموال؟
تعريفات IEEPA فقط هي المؤهلة لاسترداد الأموال، وحتى في هذه الحالة، هناك حدود لأنواع الرسوم التي قال مكتب الجمارك وحماية الحدود إنها ستعيدها. في البداية، ستقبل CAPE طلبات التعريفات المقدرة، إلى جانب تلك التي تم الانتهاء منها من قبل الجمارك وحماية الحدود خلال الـ 80 يومًا الماضية.
ويمثل هذا ما يقرب من 63% من جميع رسوم IEEPA، وفقًا لساني ماندرز، رئيس شركة Flexport، وهي شركة التجارة والخدمات اللوجستية العالمية التي تساعد الشركات على تقدير حجم المبالغ المستردة.
وقال ماندرز: “تم استبعاد نسبة 37% المتبقية من الإدخالات التي تمت تصفيتها بالفعل أو يتم الاحتجاج عليها”، مضيفًا أن الشركات تواجه حالة من عدم اليقين المستمر بشأن أهليتها لاسترداد الأموال. “لا يزال هناك الكثير من الأمور غير الواضحة بشأن ماهية العملية.”
متى ستسترد الشركات المبالغ المستردة؟
قالت هيئة الجمارك وحماية الحدود إنها ستصدر المبالغ المستردة للتعريفة للمطالبات الصحيحة خلال 60 إلى 90 يومًا من الموافقة عليها. ولكن قد يستغرق الأمر وقتًا أطول إذا كانت المطالبات تحتوي على أخطاء أو معلومات غير دقيقة تتطلب الإصلاح
وأشار ماندرز إلى أنه ليس من غير المألوف أن يرتكب وسطاء الجمارك أخطاء في الأعمال الورقية، على سبيل المثال، من خلال تطبيق رموز تعريفة خاطئة على استيراد معين.
وقال: “الرسالة الكبيرة هي أنه يتعين عليك تنظيف تصرفاتك قبل أن تطلب استرداد الأموال”. “بافتراض أن كل شيء يسير على ما يرام، فمن المحتمل أن ترى 63% من المبالغ المستردة خلال أشهر، في حين أن الـ 37% الأخرى قد تستغرق سنوات.”
وفي الوقت نفسه، على الرغم من أنه من المقرر إطلاق بوابة استرداد الرسوم الجمركية الأسبوع المقبل، إلا أن بعض المحامين التجاريين وغيرهم من الخبراء يخشون حدوث عقبات محتملة
وقال آدم هانوفر، المدير الإداري لإعادة الهيكلة وحل النزاعات في شركة CohnReznick الاستشارية، لشبكة CBS News: “يوم 20 أبريل هو الوقت الذي ستبدأ فيه الأمور في إثارة إعجاب الجماهير”. “ما زلت غير مقتنع بأن النظام سيعمل.”
قالت بليك هاردن، خبيرة السياسة التجارية في إرنست آند يونغ، لشبكة سي بي إس نيوز إنها على الرغم من إعجابها بالتقدم الذي أحرزته هيئة الجمارك وحماية الحدود في وضع نظام استرداد الأموال، إلا أن الوقت سيحدد مدى فعاليته. “يبدو كل هذا جيدًا على الورق. ولكن هل سيعمل هذا النظام حقًا كما هو معلن عنه؟”
بديل لاسترداد المبالغ
قد يقرر بعض المستوردين أن متاعب جمع وتقديم الأوراق لاسترداد الرسوم الجمركية لا تستحق كل هذا الجهد، خاصة دون ضمان أنها سوف تكون كاملة في أي وقت قريب.
هذه الشركات لديها بديل. تقوم بعض صناديق التحوط وشركات الخدمات المالية بشراء مطالبات الشركات باسترداد الرسوم الجمركية، مما يضع الأموال في جيوب المستوردين على الفور، مع تحمل العبء الإداري المتمثل في التقدم بطلب استرداد الرسوم الجمركية، وفقًا لما ذكرته شركة Flexport’s Manders.
وقال “هذا خيار للمستوردين الذين لا يريدون الانتظار لاستعادة أموالهم”، مشيرا إلى أن شركة فليكسبورت نفسها تعرض شراء مثل هذه المطالبات. “يمكنهم بيع مطالبتهم الآن والحصول على الأموال على الفور والانتهاء منها.”
وأضاف أن هذا الطريق قد يجذب “أي شخص يحتاج إلى المال الآن، لأنك تعلم أنك ستحصل على أموالك في غضون أسابيع، بدلاً من أشهر”.
ويقدر ريك وولدنبرغ، الرئيس التنفيذي لشركة الألعاب التعليمية Learning Resources، أن الحكومة الأمريكية تدين لشركته بما يصل إلى 12 مليون دولار من المبالغ المستردة مقابل الرسوم الجمركية التي دفعتها الشركة. كانت الدعوى القضائية التي رفعتها شركته عام 2025 هي التي حكمت عليها المحكمة العليا بإلغاء استخدام إدارة ترامب لـ IEEPA لفرض الرسوم الجمركية.
وقال لشبكة سي بي إس نيوز إنه يعتزم أن يكون “الأول في الصف” عندما تفتح بوابة استرداد الأموال الأسبوع المقبل، على الرغم من أن وولدنبرغ كان يفضل أن تقوم الحكومة بتعويض الشركات تلقائيًا.
وقال: “معظم الناس لديهم تجربة الحصول على شيك عبر البريد عندما يدفعون ضرائب أكثر مما يدينون به”. “ليس عليك الاشتراك لاستعادة الأموال. وليس عليك تذكيرهم أو التوسل إليهم – فهذا ليس ملكهم.”
