منذ بدأ الصراع بالقصف الأميركي الإسرائيلي لإيران في أواخر فبراير/شباط، تقطعت السبل بما يصل إلى 20 ألف بحار على متن نحو 2000 سفينة في الخليج الفارسي، الذي تحده إيران من الشمال، غير قادرين على المرور بأمان عبر الممر المائي الضيق.
أرسينيو دومينغيز، الأمين العام للمنظمة البحرية الدولية تحدث إلى أخبار الأمم المتحدة قبل اجتماع رئيسي حول الأمن البحري من المقرر عقده في مجلس الأمن يوم الاثنين.
أخبار الأمم المتحدة: ما هو الأمن البحري؟
أرسينيو دومينجيز: يغطي الأمن البحري حماية السفن والموانئ والبحارة والبنية التحتية البحرية من أي نوع من التهديدات الأمنية، مثل القرصنة والإرهاب والهجمات الإلكترونية.
بحار يعمل على متن سفينة في البحر.
وبالنسبة للدول التي لها خط ساحلي، فهي تشمل، بالإضافة إلى ذلك، مجموعة واسعة من الأنشطة غير المشروعة التي قد تشمل البحر أو السفن أو الموانئ أو السواحل، بما في ذلك الاتجار بالأسلحة والمخدرات، والتجارة غير المشروعة في الحياة البرية، وسرقة النفط الخام، والاتجار بالبشر والتهريب، والتخلص غير القانوني من النفايات السامة.
أخبار الأمم المتحدة: ما أهمية الأمن البحري؟ Â
أرسينيو دومينجيز:Â الأمن البحري ضروري لأنه فهو يحمي التجارة العالمية، ويضمن سلامة البحارة، ويحافظ على عمل سلاسل التوريد. وفي غياب الأمن البحري، تتوقف التنمية البحرية ــ وفي غياب التنمية البحرية، تصبح التنمية المستدامة مستحيلة.
أخبار الأمم المتحدة: ماذا أخبرتنا الأزمة الحالية في مضيق هرمز عن التهديد الذي يتعرض له الشحن والبحارة في حالات النزاع؟
أرسينيو دومينجيز: فهو يظهر أن السفن وأطقمها معرضون بشكل كبير في مناطق الصراع، وغالبا ما يصبحون نفوذا في النزاعات الجيوسياسية
لقد تم الشحن التجاري مستهدفة بشكل غير مبررأو احتجازهم أو مهاجمتهم، مما يسلط الضوء على مدى هشاشة حرية الملاحة.
أخبار الأمم المتحدة: ما هي الآليات التي يمكنها بشكل واقعي حماية البحارة العالقين في الصراعات الجيوسياسية؟
أرسينيو دومينجيز: تبادل المعلومات أمر بالغ الأهمية. يمكن أن تؤدي المعلومات المضللة والمعلومات الخاطئة إلى جعل التخطيط للرحلة على أساس المخاطر أمرًا صعبًا للغاية.
مشغلي السفن والشركات يجب التأكد من إجراء تقييمات المخاطر قبل القيام بأي رحلة عبر منطقة النزاع أو داخلها
من الممكن أن تتعطل سلاسل التوريد العالمية إذا لم تتمتع السفن بحرية الملاحة.
إن الدبلوماسية وتهدئة الصراع أمر ضروري، في حين أن حالة الحراسة البحرية محدودة. المرافقة البحرية ليست حلاً مستدامًا أبدًا.
أخبار الأمم المتحدة: كيف تطورت التهديدات للأمن البحري خلال السنوات القليلة الماضية؟
أرسينيو دومينجيز:إذا نظرنا إلى الأمن البحري تاريخياً، فإن اختطاف السفينة السياحية الإيطالية أكيلي لاورو، في أكتوبر/تشرين الأول 1985، كان عملاً إرهابياً كبيراً.
أثارت أحداث 11 سبتمبر (2001) في الولايات المتحدة الأمريكية مسألة ضعف السفن، وعلى وجه الخصوص، إمكانية استخدام النقل البحري كوسيلة للنشاط الإرهابي.
أرسينيو دومينغيز، الأمين العام للمنظمة البحرية الدولية.
تم تسليط الضوء على حوادث القرصنة والسطو المسلح ضد السفن لأول مرة في المنظمة البحرية الدولية في أواخر الثمانينات، مع زيادة الحوادث المبلغ عنها في آسيا
ومع ظهور القرصنة في الصومال في أوائل عام 2010، تحول التركيز إلى القرصنة والسطو المسلح في البحر في خليج عدن وغرب المحيط الهندي على نطاق أوسع، وكذلك في خليج غينيا في غرب أفريقيا.
إن الحاجة إلى التعاون وبناء القدرات وتبادل المعلومات أصبحت أكثر أهمية من أي وقت مضى.
أخبار الأمم المتحدة: ما هي التحديات الناشئة الجديدة وما مدى ضعف صناعة الشحن؟
أرسينيو دومينجيز: هناك عدد من التحديات الجديدة بما في ذلك الهجمات السيبرانية في مجال الملاحة وأنظمة الشحن وعمليات الموانئ التخريبمن الكابلات البحرية وخطوط الأنابيب والبنية التحتية للموانئ، وهجمات الطائرات بدون طيار على السفن ونقاط الضعف المتعلقة بها السفن المستقلة.Â
لا يزال التطور المتزايد للمجرمين العاملين في سلسلة التوريد يمثل تحديات فريدة لبيئة التجارة البحرية العالمية.
أخبار الأمم المتحدة: إلى أي مدى أصبحت حماية السفن والبحارة أكثر صعوبة؟
أرسينيو دومينجيز: وفي الآونة الأخيرة، أصبح الشحن الدولي والبحارة عالقين في صراعات جيوسياسية ليست من مسؤوليتهم.
تم القبض على سفن تحمل أعلامًا مختلفة وبحارة من جنسيات مختلفة.
تعرضت السفن لمقذوفات جوية وسطحية غير مأهولة. Â هذه سفن تجارية مدنية ليس لديها القدرة على الدفاع عن نفسها من هذه الهجمات.
البحارة المدنيون ليسوا مقاتلين ولا ينبغي أن يكونوا هدفًا أبدًا.
أخبار الأمم المتحدة: ما هي نقاط الاختناق البحرية المحتملة الأخرى، على مستوى العالم، والتي يمكن أن تكون عرضة للخطر في وقت النزاع؟
أرسينيو دومينجيز: تشمل الممرات المائية العالمية الرئيسية للشحن الدولي ما يلي:
- قناة السويس
- مضيق باب المندب
- مضيق هرمز
- مضيق ملقا وسنغافورة
- مضيق إسطنبول، ومضيق جاناكالي، وبحر مرمرة
- قناة بنما
وأي اضطراب في هذه المجالات سيكون له عواقب عالمية كبيرة على التجارة والأمن الغذائي للسكان في جميع أنحاء العالم.
أخبار الأمم المتحدة: ما هو الدور الذي تلعبه الأمم المتحدة؟
أرسينيو دومينجيز: تعمل المنظمة البحرية الدولية مع الشركاء الدوليين لدعم الدول في بناء قدرتها على الاستعداد للتهديدات الأمنية ومواجهتها والاستجابة لها
يركز هذا العمل على التنفيذ الهادف للصكوك الأمنية ذات الصلة للمنظمة البحرية الدولية، وتبادل المعلومات بشكل فعال، والتعاون/التنسيق الإقليمي، والإصلاح القانوني/التشريعي (مثل التشريعات الوطنية لمحاكمة الأعمال الإجرامية).
وبشكل أعم، تعمل المنظمة البحرية الدولية على تعزيز حرية الملاحة من خلال القانون الدولي (اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار)، وتسهيل الاستجابات الدبلوماسية للأزمات البحرية، والدعوة إلى سلامة البحارة والحماية الإنسانية ودعم بناء القدرات البحرية للدول الضعيفة.
