مصدر الصورة: ChatGPT
في الآونة الأخيرة، كانت العناوين الرئيسية السلبية حول الانكماش الاقتصادي، والديون، والاضطرابات الداخلية تلاحق البلدان الأفريقية أكثر من المعتاد. ومع ذلك فإن القصة الأكثر أهمية ليست ببساطة أن أفريقيا تتعرض للضغوط، بل إن أزمتها متفاوتة. وتتعرض اقتصادات عديدة، مثل كينيا وموزمبيق وأوغندا، للضعف بسبب الديون والتقلبات وعدم اليقين السياسي، في حين تعمل اقتصادات أخرى على بناء القدرات الصناعية والبنية الأساسية والأدوات المالية اللازمة لتحمل الصدمة التالية. وبالنسبة لشركاء مثل الهند، التي تستمر علاقاتها التجارية والتنموية مع القارة في التعمق، فإن هذا التمييز يشكل أهمية كبيرة.
الضغوط حقيقية. وفي جنوب أفريقيا، أدى العنف الاحتجاجي المناهض للمهاجرين إلى إضعاف مطالبة البلاد بالزعامة القارية. وفي الوقت نفسه، انشق الرئيس السنغالي باسيرو ديوماي فاي عن عثمان سونكو وحزب باستيف الحاكم السابق، منهياً بذلك ائتلافاً واسع النطاق في واحدة من أكثر دول أفريقيا استقراراً سياسياً. واجهت إثيوبيا أزمة إعادة هيكلة الديون بعد أن عجزت أديس أبابا عن سداد سنداتها الدولية البالغة مليار دولار أمريكي، ولم تتوصل إلا إلى اتفاق أولي مع الدائنين في يونيو 2026 بعد أكثر من عامين من المحادثات المتوقفة والنزاعات مع صندوق النقد الدولي. فقد ظل الاستثمار الأجنبي المباشر في إثيوبيا راكداً إلى ما دون مستويات ما قبل الأزمة، في حين سجلت مساعدات التنمية الرسمية المقدمة إلى المنطقة انخفاضاً حاداً مع قيام الولايات المتحدة وغيرها من الجهات المانحة بتقليص حجمها، الأمر الذي ألحق الضرر الأشد بالدول الهشة. ومع ذلك، فإن نقاط الضغط هذه لا تحدد القارة بأكملها.
بناء القدرة على الصمود من خلال التصنيع
ومع ذلك، أظهرت بعض البلدان أن الطموح الصناعي، والاستثمار في البنية التحتية، والموقع الإقليمي لا يزال من الممكن أن يعكس هذا الاتجاه. هذه هي البلدان التي لا ينبغي للهند وغيرها من الشركاء الخارجيين أن يتجاهلوها.
على سبيل المثال، على الرغم من صعوبة تمويل المشاريع الضخمة، لم يتوقف التصنيع في كل مكان. وتقدم مجموعة دانجوت النيجيرية أحد الأمثلة المضادة لذلك. على مدار ثلاثة عقود من الزمن، قامت أليكو دانجوتي ببناء منصة تشمل الأسمنت والسكر والأسمدة والخدمات اللوجستية والطاقة وتكرير النفط، وكلها تهدف إلى استبدال الاعتماد على الاستيراد بالإنتاج المحلي.
ويتحدى هذا النموذج الافتراض القائل بأن الاقتصادات الأفريقية تظل محاصرة كمصدرة للسلع الخام، ومعرضة للصدمات الجيوسياسية وصدمات الأسعار.
تم تصميم مصفاة دانجوت في ليكي لإنهاء مفارقة نيجيريا المتمثلة في تصدير النفط الخام في حين تستورد الوقود الذي تستهلكه. ويتحدى هذا النموذج الافتراض القائل بأن الاقتصادات الأفريقية تظل محاصرة كمصدرة للسلع الخام، ومعرضة للصدمات الجيوسياسية وصدمات الأسعار.
ولا يقل التأثير الإقليمي أهمية. حصلت كينيا على مصفاة دانجوتي المقترحة في لامو بقيمة 16 مليار دولار أمريكي، بالاعتماد على ممر النقل بين ميناء لامو وجنوب السودان وإثيوبيا، ومن المتوقع أن تزود كينيا والأسواق المجاورة بالوقود. بالتوازي، شملت محادثات دانجوتي مع الحكومة التنزانية تطوير الموانئ، والوصول إلى الطرق، وإنشاء منطقة تجارية خاصة، وتوليد الطاقة، وإنتاج الأسمدة، والبنية التحتية للنقل في الجنوب.
الآثار المترتبة على الهند
وبالنسبة للهند، فإن هذا التحول نحو إضافة القيمة المحلية يخلق فرصة تتجاوز أسواق التصدير التقليدية. وبوسع الشركات الهندية أن تشارك ليس فقط من خلال تزويد البلدان الأفريقية بالسلع التامة الصنع، بل وأيضاً من خلال الاستثمار في إنتاج هذه السلع داخل أفريقيا. إن الهندسة، والمستحضرات الصيدلانية، والأسمدة، والتصنيع الزراعي، والطاقة المتجددة، والخدمات اللوجستية، والخدمات المالية هي قطاعات حيث يمكن للقدرات الهندية أن تكمل الطموحات الصناعية لأفريقيا. ومن شأن مثل هذه الشراكات أن تتماشى أيضاً مع التحول الأوسع في سياسة الهند في أفريقيا من المشاركة التي تقودها التجارة إلى الاستثمار، ونقل التكنولوجيا، وخلق القيمة المحلية.
وبالنسبة للهند، فإن هذا التحول نحو إضافة القيمة المحلية يخلق فرصة تتجاوز أسواق التصدير التقليدية.
وتترسخ هذه المشاريع حيث يكون لدى الحكومات رؤية طويلة المدى للتغيير. وفي تنزانيا، بعد الانتهاء من مشروع الاتصال الرقمي بقيمة 189 مليون دولار أمريكي في عام 2012، تعهدت الرئيسة سامية بمبلغ إضافي قدره 48 مليون دولار أمريكي في عام 2026 لمد شبكة الألياف الضوئية الوطنية وتسعى إلى تعزيز الاتصالات الإقليمية من خلال الطرق والسكك الحديدية والموانئ. وإلى جانب التوجه نحو التكرير والمعالجة محلياً، فإن هذه الاستراتيجية تمنح البلدان أساساً عملياً للمرونة والاكتفاء الذاتي. ومع قيام القوى العالمية بإعادة تقييم شركائها التجاريين وسط توترات جيوسياسية متزايدة، أصبحت هذه القدرة ذات قيمة متزايدة.
ويشكل التوجه نحو المعالجة المحلية أهمية خاصة بالنسبة للهند، حيث تسعى إلى تنويع سلاسل توريد المعادن المهمة لديها. ولذلك فإن المشاركة الهندية في قطاع المعادن في أفريقيا يجب أن تتجاوز مجرد تأمين المواد الخام نحو الاستثمار في المعالجة والتكرير، مما يسمح للمنتجين الأفارقة والمصنعين الهنود بالمشاركة في قطاعات ذات قيمة أعلى من نفس سلسلة التوريد.
ولذلك فإن المشاركة الهندية في قطاع المعادن في أفريقيا يجب أن تتجاوز مجرد تأمين المواد الخام نحو الاستثمار في المعالجة والتكرير، مما يسمح للمنتجين الأفارقة والمصنعين الهنود بالمشاركة في قطاعات ذات قيمة أعلى من نفس سلسلة التوريد.
وتعزز منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA) هذا الاقتراح. بالنسبة للمستثمرين الهنود، لم تعد جاذبية التصنيع الأفريقي تقتصر على الأسواق الوطنية الفردية. ويمكن للشركات التي تنشئ قواعد إنتاج في اقتصادات ذات مواقع استراتيجية الاستفادة منها كمنصات للوصول إلى أسواق إقليمية أوسع.
تمويل المرحلة القادمة من النمو
Âويظل التمويل هو المشكلة الأصعب. ولا يزال الطموح الصناعي على نطاق واسع يواجه بيئة تمويلية متفاوتة في أفضل تقدير. إن أكثر من نصف البلدان المنخفضة الدخل في منطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا تعاني بالفعل من ضائقة الديون أو معرضة لخطر كبير، وتشكل عملية إعادة الهيكلة المطولة في إثيوبيا تذكيراً صارخاً بالمدة التي قد يستغرقها التوصل إلى حل بمجرد تخلف أي دولة عن السداد.
وتستجيب بعض الحكومات من خلال تنويع التمويل بدلا من مجرد امتصاص الصدمة. وفي يوليو/تموز، أصدرت تنزانيا أول سنداتها الخارجية المقومة بالشلن التنزاني، والمدرجة في لندن وبدعم من مؤسسة التمويل الدولية. ويتم توجيه الإصدار بقيمة 100 مليون دولار أمريكي من خلال البنك الوطني للتمويل الأصغر (NMB) لتوسيع الإقراض للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة. ويمكن محاكاة هذا النموذج الإبداعي في أماكن أخرى.
إن الأزمة الاقتصادية التي تعاني منها أفريقيا ليست عالمية وليست دائمة. وتقوم العديد من الاقتصادات ببناء البنية الصناعية والمالية اللازمة لتحمل الصدمات المستقبلية.
وتستمر الصدمات الخارجية، مثل الحرب في الشرق الأوسط، في اختبار المرونة الاقتصادية. ومع ذلك، لا تزال هناك فجوة مهمة. وتؤدي هذه التقلبات إلى تآكل بعض البلدان، في حين تعمل بلدان أخرى على مضاعفة قدراتها المحلية. وفي عالم مجزأ، سوف تثبت هذه القدرة قوتها مع سعي الشركاء الخارجيين إلى تنويع سلاسل التوريد والحد من التعرض للصدمات الجيوسياسية.
إن الأزمة الاقتصادية التي تعاني منها أفريقيا ليست عالمية وليست دائمة. وتقوم العديد من الاقتصادات ببناء البنية الصناعية والمالية اللازمة لتحمل الصدمات المستقبلية. وبالنسبة للهند، فإن الفرصة لا تكمن في تكرار أي نموذج آخر، بل في بناء شراكات تتوافق مع طموحات أفريقيا الصناعية.
سمير بهاتاشاريا هو زميل مشارك في مؤسسة أبحاث المراقب.
الآراء الواردة أعلاه مملوكة للمؤلف (المؤلفين). أبحاث وتحليلات ORF متاحة الآن على Telegram! انقر هنا للوصول إلى المحتوى المنسق لدينا – المدونات والنماذج الطويلة والمقابلات.
