الاتفاقيات العسكرية واستثمارات الموانئ والمواقف المتنافسة بشأن الصومال وأرض الصومال والسودان تجذب الشواطئ الأفريقية والعربية على البحر الأحمر إلى ساحة جيوسياسية واحدة
لقد أصبح القرن الأفريقي امتداداً متزايد الأهمية لاستراتيجية الشرق الأوسط، حيث تعمل الحكومات على الشواطئ المقابلة للبحر الأحمر على تعميق مشاركتها من خلال الاتفاقيات العسكرية، واستثمارات الموانئ، ومشاريع الطاقة، والاعتراف الدبلوماسي، والتحالفات السياسية.
وتعد مذكرة التعاون البحري الجديدة بين مصر والصومال جزءًا من هذا التحول. قامت تركيا ببناء وجود عسكري واقتصادي ومؤسسي واسع النطاق في الصومال مع احتفاظها بعلاقات قوية مع إثيوبيا. وتعمل المملكة العربية السعودية على توسيع علاقاتها الدفاعية والبحرية مع مقديشو، في حين استثمرت الإمارات العربية المتحدة بكثافة في الموانئ والخدمات اللوجستية، وبشكل واضح في بربرة في أرض الصومال.
وقد أضاف اعتراف إسرائيل بأرض الصومال بعداً دبلوماسياً له تداعيات أمنية محتملة بسبب موقع أرض الصومال على خليج عدن. ومن ناحية أخرى، يقدم السودان أوضح تحذير حول الكيفية التي قد تؤدي بها المنافسة الخارجية إلى تعميق حالة عدم الاستقرار عندما تصبح متورطة في حرب داخلية.
ولا يمكن تقسيم النظام الإقليمي الناشئ بدقة إلى كتلتين. وقد تتعاون نفس الحكومات لحماية الملاحة البحرية، والتنافس على الموانئ والنفوذ، واتخاذ مواقف متعارضة بشأن سلامة أراضي الصومال أو الحرب الأهلية في السودان. كما تسعى الحكومات الأفريقية إلى تحقيق مصالحها الخاصة، باستخدام الشراكات الخارجية لتأمين الاستثمار، والبنية التحتية، والمساعدات العسكرية، والدعم الدبلوماسي.
برز القرن الأفريقي كواحد من أهم المناطق ذات الأهمية الاستراتيجية في السياسة الدولية المعاصرة
وقال الدكتور علي طارق متولي، محلل الشؤون السياسية والأمن الإقليمي، لصحيفة ميديا لاين: “لقد برز القرن الأفريقي كواحد من أكثر المناطق ذات الأهمية الاستراتيجية في السياسة الدولية المعاصرة”. “بموقعها عند تقاطع أفريقيا والشرق الأوسط والمحيط الهندي، أصبحت المنطقة نقطة محورية حيث يتلاقى الأمن البحري والتجارة الدولية والمنافسة الجيوسياسية والدبلوماسية الإقليمية بشكل متزايد.”
د. علي طارق متولي، محلل الشؤون السياسية والأمن الإقليمي. (كياسة)
وقالت شيري فين غروسمان، الرئيس التنفيذي لمعهد العلاقات الإسرائيلية الإفريقية والرئيس السابق للشؤون الإقليمية في مجلس الأمن القومي الإسرائيلي، إن المنطقة تجتذب الآن قوى تسعى إلى تحقيق مزيج واسع من المصالح الأمنية والاقتصادية والدبلوماسية.
وقال فين جروسمان لصحيفة ميديا لاين: “لقد أصبح القرن الأفريقي أحد نقاط التقاطع الرئيسية بين الجغرافيا السياسية لأفريقيا والشرق الأوسط والعالم”. وأضاف: “لدى تركيا والإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية ومصر وقطر وإيران وإسرائيل مصالح متزايدة في المنطقة، إلى جانب الصين والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وآخرين”.
لقد أصبح القرن الأفريقي أحد نقاط التقاطع الرئيسية بين الجغرافيا السياسية في أفريقيا والشرق الأوسط والعالم
وتتراوح هذه المصالح من الأمن البحري والتجارة إلى الطاقة والبنية التحتية والأمن الغذائي والدبلوماسية.
ساحة البحر الأحمر المتصلة
ويجب على السفن المسافرة بين المحيط الهندي والبحر الأبيض المتوسط أن تمر عبر مضيق باب المندب وتستمر في اتجاه قناة السويس. ويعد هذا الطريق حيويا للتجارة العالمية ولكنه أصبح عرضة بشكل متزايد للحرب والقرصنة والهجمات القادمة من اليمن.
إن تدخل الشرق الأوسط في القرن الأفريقي ليس جديدا. وقد حافظت مصر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وتركيا على علاقاتها هناك لسنوات. ما تغير هو حجم نشاطهم والدرجة التي تشكل بها الأحداث في الشرق الأوسط الآن التحالفات على الجانب الأفريقي من البحر الأحمر.
وقال متولي: “لم يعد من الممكن النظر إلى التطورات في القرن الأفريقي بمعزل عن البيئة الإستراتيجية الأوسع للبحر الأحمر والشرق الأوسط”. “إنها تشكل جزءًا من مشهد أمني إقليمي مترابط حيث يعتمد الاستقرار والازدهار الاقتصادي والملاحة الدولية على بعضها البعض.”
لم يعد من الممكن النظر إلى التطورات في القرن الأفريقي بمعزل عن البيئة الاستراتيجية الأوسع للبحر الأحمر والشرق الأوسط
وتشمل هذه الخريطة المترابطة علاقات مصرية صومالية أقوى، وبحث إثيوبيا عن منفذ بحري، ووجود تركيا في كل من الصومال وإثيوبيا، واهتمام إسرائيل المتزايد بالبحر الأحمر وتوسع الخليج.
وقال متولي إن المنافسة لا يجب أن تكون المبدأ التنظيمي الوحيد في المنطقة. ومن الممكن أن تدعم نفس التطورات إطارًا أمنيًا تعاونيًا يعتمد على القانون الدولي والاحترام المتبادل والمسؤولية المشتركة.
إسرائيل وأرض الصومال
إن اعتراف إسرائيل بأرض الصومال يشكل تغييراً كبيراً مؤخراً في المشهد الدبلوماسي في المنطقة.
في 26 ديسمبر 2025، أصبحت إسرائيل الدولة الأولى والوحيدة حاليًا في الأمم المتحدة التي تعترف رسميًا بأرض الصومال كدولة مستقلة وذات سيادة. ورفض الصومال القرار باعتباره اعتداء على سيادته، في حين أكدت مصر وتركيا وجيبوتي والاتحاد الأفريقي دعمهم لسلامة أراضي الصومال.
تحكم أرض الصومال نفسها منذ عام 1991 وتحتفظ بمؤسساتها وقوات الأمن والنظام السياسي الخاصة بها. ولا تزال الصومال تعتبر الإقليم جزءًا لا يتجزأ من البلاد.
بالنسبة لإسرائيل، تشكل الجغرافيا أهمية مركزية في العلاقة الناشئة. ويواجه ساحل أرض الصومال خليج عدن قبالة اليمن ويقع بالقرب من مضيق باب المندب، مما يضع العلاقة بشكل مباشر ضمن مخاوف إسرائيل بشأن الشحن في البحر الأحمر والتهديد الذي يشكله الحوثيون.
وقال فين غروسمان: “يجب أن يُفهم اعتراف إسرائيل بأرض الصومال على أنه تقارب للاعتبارات الدبلوماسية والأمنية والاقتصادية”. وأشارت إلى الاستقرار النسبي الذي تتمتع به أرض الصومال، والمؤسسات العاملة، والاهتمام بالشراكات الدولية طويلة الأجل.
وينبغي أن يُفهم اعتراف إسرائيل بأرض الصومال على أنه التقاء للاعتبارات الدبلوماسية والأمنية والاقتصادية
وقالت: “في الوقت نفسه، فإن موقعها على خليج عدن، مقابل اليمن وبجوار باب المندب، يمنحها أهمية استراتيجية استثنائية”.
وقال وزير دفاع أرض الصومال في يونيو حزيران إن إسرائيل تساعد في تدريب بعض أفراد الشرطة والجيش، لكنه نفى أن يكون الجانبان يتفاوضان بشأن قاعدة إسرائيلية. كما عززت أرض الصومال التعاون المحتمل في مجالات الزراعة والمياه والطاقة المتجددة والرعاية الصحية والتكنولوجيا.
وقال فين غروسمان إن تهديد الحوثيين أصبح أكثر بروزا في الحسابات الاستراتيجية الإسرائيلية بعد الهجمات على السفن التجارية والتهديدات المباشرة من اليمن، لكنه حذر من النظر إلى الاعتراف من خلال عدسة عسكرية فقط.
كما وصفت التقارب بين مجتمعين ناضلا من أجل الأمن والشرعية الدولية والتنمية الوطنية في ظل ظروف صعبة.
وتنظر مصر إلى القضية من نقطة بداية مختلفة: الدفاع عن حدود الصومال المعترف بها دولياً.
وقال متولي: “من الأمور الأساسية لسياسة مصر الإقليمية هو التزامها الثابت بمبادئ السلامة الإقليمية واحترام سيادة الدول”، واصفًا هذه المبادئ بأنها ركائز ميثاق الأمم المتحدة والقانون التأسيسي للاتحاد الأفريقي.
ويعكس هذا النزاع الانقسام المركزي حول أرض الصومال. وتعتبر إسرائيل استقرارها ومؤسساتها أساساً للاعتراف والتعاون. ويرى الصومال ومصر ومعظم أعضاء الاتحاد الأفريقي أن الاعتراف الأحادي الجانب يشكل تهديداً للسيادة الصومالية والمبدأ الأوسع لسلامة الأراضي.
وقال فين غروسمان إنه يتعين على إسرائيل إدارة تلك الخلافات من خلال الحوار المستمر مع القاهرة والرياض وأبو ظبي بدلا من توقع أن تتبنى الجهات الفاعلة الإقليمية وجهة نظر مشتركة.
بربرة وشبكة موانئ دولة الإمارات العربية المتحدة
وتتطور علاقة إسرائيل مع أرض الصومال جنبًا إلى جنب مع الوجود الإماراتي الأقدم بكثير والمتمركز في بربرة.
خصصت شركة موانئ دبي العالمية، وهي شركة لوجستية إماراتية متعددة الجنسيات، ومقرها دبي، ما يصل إلى 442 مليون دولار في خطة مرحلية لتطوير ميناء بربرة، وهي منطقة اقتصادية مرتبطة به وممر نقل يهدف إلى ربط ساحل أرض الصومال بإثيوبيا والقرن الأفريقي على نطاق أوسع.
ويمنح هذا الاستثمار دولة الإمارات العربية المتحدة موقعاً تجارياً طويل الأمد بالقرب من أحد أهم طرق الشحن في العالم. كما أنه يعزز الأهمية الاقتصادية لأرض الصومال على الرغم من الاعتراف الدبلوماسي المحدود بها.
بالنسبة لإثيوبيا غير الساحلية، تقدم بربرة بديلاً محتملاً لاعتمادها الكبير على جيبوتي. بالنسبة لدولة الإمارات العربية المتحدة، يعد الميناء جزءًا من شبكة لوجستية تربط الخليج وشرق إفريقيا والمحيط الهندي. وبالنسبة لأرض الصومال، فهي توفر الإيرادات وفرص العمل ومنصة لجذب استثمارات إضافية.
وقال فين جروسمان: “تتمتع بربرة بالقدرة على أن تصبح واحدة من أهم البوابات اللوجستية والتجارية في القرن الأفريقي، ولا تخدم أرض الصومال فحسب، بل تخدم أيضًا إثيوبيا غير الساحلية والمنطقة الأوسع”.
فالاستثمار الإماراتي والاعتراف الإسرائيلي لا يمثلان بالضرورة سياسة منسقة. ولم تعترف الإمارات العربية المتحدة رسميًا بأرض الصومال. ومع ذلك، فقد عززت استثماراتها الوضع التجاري للإقليم وزادت من أهمية بربرة في الحسابات الإسرائيلية المتعلقة بأمن البحر الأحمر والتجارة البحرية.
ويظهر هذا الترتيب أيضًا أن الحكومات الخارجية لا تعمل دائمًا بشكل حصري من خلال السلطات المركزية المعترف بها دوليًا. وقد أقامت دولة الإمارات العربية المتحدة علاقات مباشرة مع أرض الصومال والإدارات الإقليمية الأخرى، في حين ركزت مصر وتركيا والمملكة العربية السعودية بشكل أكبر على الحكومة الفيدرالية الصومالية.
مصر والصومال تعمقان التعاون
ووافق مجلس الوزراء الصومالي على مذكرة بحرية مع مصر في 9 يوليو/تموز تغطي النقل والموانئ وتطوير البنية التحتية البحرية الصومالية.
ويأتي الاتفاق في أعقاب توسيع أوسع للعلاقات الثنائية، بما في ذلك التعاون الدفاعي ومشاركة مصر المقترحة في جهود الاتحاد الأفريقي لدعم السلام في الصومال.
وتعتبر القاهرة البحر الأحمر وباب المندب بمثابة استمرار استراتيجي لقناة السويس. وتتشكل سياستها أيضًا من خلال نزاعها الطويل الأمد مع إثيوبيا حول سد النهضة الإثيوبي الكبير ومعارضتها للإجراءات التي يمكن أن تضعف سلامة أراضي الصومال.
وقال متولي: “بالنسبة لمصر، فإن المشاركة في القرن الأفريقي ليست مدفوعة بطموحات النفوذ الإقليمي، بل بالالتزام الدائم بحماية الاستقرار الإقليمي”، مضيفًا أن القاهرة تنظر باستمرار إلى القرن الأفريقي والبحر الأحمر باعتبارهما امتدادًا طبيعيًا لبيئتها الاستراتيجية.
ووصف الملاحة الآمنة عبر قناة السويس والاستقرار في باب المندب بأنها مكونات للأمن القومي المصري والاقتصاد العالمي.
وقال إن المذكرة تتجاوز التعاون الفني في مجال الموانئ. وهي تشكل جزءًا من شراكة استراتيجية تهدف إلى تعزيز المؤسسات الصومالية والأمن البحري والتنمية الاقتصادية.
ويرتبط الدور الأمني لمصر أيضًا بعمليات الاتحاد الأفريقي وبالتعاون مع الحكومة الفيدرالية الصومالية. ووصف متولي تلك المشاركة بأنها جزء من مشاركة مصر طويلة الأمد في عمليات حفظ السلام الأفريقية الجماعية وليس انتشارًا عسكريًا من جانب واحد.
ومع ذلك، يُنظر إلى العلاقة جزئيًا من منظور مذكرة التفاهم التي أبرمتها إثيوبيا مع أرض الصومال في يناير/كانون الثاني 2024، والتي أثارت نزاعًا حادًا مع مقديشو. وتوسطت تركيا لاحقاً بين إثيوبيا والصومال من خلال إعلان أنقرة. وأكدت الحكومتان من جديد احترام السيادة واتفقتا على متابعة الترتيبات التي يمكن أن توفر لإثيوبيا إمكانية الوصول إلى البحر تحت السلطة السيادية الصومالية.
وقال متولي إن علاقة مصر الوثيقة مع الصومال لا ينبغي تفسيرها فقط على أنها محاولة لمواجهة إثيوبيا. وقال إن القاهرة تواصل الدعوة إلى المفاوضات والقانون الدولي كإطار مناسب لحل النزاعات الإقليمية.
تعمل تركيا مع كل من مقديشو وأديس أبابا
لقد قامت تركيا ببناء أحد أكبر التواجد في الشرق الأوسط في القرن الأفريقي.
بدأت علاقتها مع الصومال بالمساعدات الإنسانية وتوسعت لتشمل الدفاع والبنية التحتية والتعليم والرعاية الصحية والطيران والتجارة والطاقة. وتدير تركيا منشأة تدريب عسكرية كبيرة في مقديشو، ووقعت اتفاقية تعاون دفاعي واقتصادي مع الصومال في عام 2024 تتضمن المساعدة في مجال الأمن البحري.
وفي الوقت نفسه، حافظت أنقرة على علاقات سياسية واقتصادية كبيرة مع إثيوبيا. وقد مكنتها قدرتها على العمل مع الحكومتين من القيام بالوساطة بعد أن تسبب اتفاق أرض الصومال في حدوث قطيعة بينهما.
وقال فين غروسمان: “إن تركيا هي واحدة من أهم الجهات الخارجية الفاعلة في القرن الأفريقي، ولكن ينبغي فهم مشاركتها في سياق استراتيجية أفريقيا الأوسع نطاقاً والتي تمتد لعقود من الزمن”.
ومن خلال وكالة التعاون والتنسيق التركية، ومؤسسة المعارف، والخطوط الجوية التركية، ورئاسة الشؤون الدينية، وجمعيات الأعمال، وشبكة دبلوماسية موسعة، قامت أنقرة ببناء علاقات تتجاوز الاتصالات العسكرية أو بين الحكومات.
وتعكس وساطتها بين الصومال وأثيوبيا أيضاً طموحها ليس فقط بالمشاركة في الشؤون الإقليمية، بل وأيضاً بصياغة هذه الشؤون.
السعودية توسع شراكتها الصومالية
وقد قامت المملكة العربية السعودية بتسريع مشاركتها في الصومال.
ووقع البلدان اتفاقية تعاون عسكري في الرياض في 9 فبراير 2026، أعقبتها في وقت لاحق من ذلك الشهر اتفاقية منفصلة تغطي النقل البحري وتطوير الموانئ.
تنبع المصالح السعودية من موقع الصومال قبالة شبه الجزيرة العربية، والحاجة إلى حماية الشحن في البحر الأحمر، والمخاوف بشأن انتشار عدم الاستقرار من اليمن والقرن الأفريقي على نطاق أوسع.
كما دعمت الرياض وحدة أراضي الصومال، مما جعلها أقرب إلى مصر وتركيا منها إلى إسرائيل فيما يتعلق بالنزاع على أرض الصومال.
وحذر فين غروسمان من تصوير المشاركة السعودية أو المصرية على أنها رد على إسرائيل. وقالت إن كلا البلدين يعملان في البحر الأحمر والقرن الأفريقي منذ عقود بسبب الجغرافيا والتجارة والأمن الغذائي والسياسة الإقليمية.
وقال متولي إن الاستثمارات السعودية والإماراتية في الخدمات اللوجستية والأمن الغذائي والبنية التحتية البحرية تظهر الترابط المتزايد لأمن الخليج والبحر الأحمر، حتى عندما تسعى الدولتان إلى إقامة علاقات سياسية مختلفة.
السودان يظهر المخاطر
يمثل السودان المثال الأكثر تدميراً لمصالح الشرق الأوسط التي أصبحت متشابكة مع الصراع الداخلي.
ويُنظر إلى مصر والمملكة العربية السعودية على نطاق واسع على أنهما أقرب إلى القوات المسلحة السودانية. واتهم خبراء الأمم المتحدة والمشرعون الأمريكيون الإمارات العربية المتحدة مراراً وتكراراً بدعم قوات الدعم السريع المنافسة. وتنفي أبوظبي دعم قوات الدعم السريع أو أي من طرفي الحرب.
وأصبحت هذه الخلافات جزءًا من التنافس السعودي الإماراتي الأوسع الذي يمتد عبر اليمن والصومال والبحر الأحمر، على الرغم من استمرار حكومتي الخليج في المشاركة في الجهود الدبلوماسية الرامية إلى إنهاء حرب السودان.
إن تجربة السودان تقدم درساً مهماً للمنطقة ككل
وقال متولي: “إن تجربة السودان تقدم درساً مهماً للمنطقة الأوسع”. «قد تصبح الصراعات المحلية أكثر تعقيدًا إلى حد كبير عندما تتداخل المنافسات الإقليمية مع الأزمات السياسية الداخلية.»
وقال إن منع المنافسة الخارجية من تعزيز الانقسامات الداخلية هو أحد التحديات الرئيسية التي تواجه صناع القرار في أفريقيا والشرق الأوسط.
الحكومات الأفريقية ليست سلبية
إن وصف القرن الأفريقي بأنه مجرد صراع بين قوى أجنبية يهدد بتحويل الصومال وأرض الصومال وإثيوبيا والسودان إلى ساحات سلبية.
ويعمل الصومال على تنويع شراكاته الاقتصادية والأمنية مع الدفاع عن مطالباته الإقليمية. وتبحث إثيوبيا عن بدائل لاعتمادها على جيبوتي في التجارة البحرية. تستخدم أرض الصومال بربرة ومؤسساتها السياسية وموقعها الاستراتيجي للحصول على الاعتراف والاستثمار.
وقال فين غروسمان: “الحكومات الأفريقية ليست مشاركاً سلبياً في هذه العملية”. “إنهم يشكلون البيئة الإستراتيجية بنشاط، وينوعون شراكاتهم ويختارون العلاقات التي تعزز مصالحهم الوطنية على أفضل وجه”.
كما حذرت من أن المناقشات حول الموانئ والقواعد والتنافس الاستراتيجي غالبًا ما تتجاهل الأشخاص الذين يتأثر مستقبلهم أكثر من غيرهم.
وقالت: “إن شعب أرض الصومال، مثل الناس في جميع أنحاء أفريقيا، يسعى إلى السلام والفرص والتعليم والرعاية الصحية والاستثمار والقدرة على بناء مستقبل أفضل للجيل القادم”.
وعلى نحو مماثل، زعم متولي أن الشراكات الدولية من الممكن أن تدعم التنمية والأمن والمؤسسات الأقوى فقط عندما تحافظ على الملكية المحلية وعملية صنع القرار السيادية.
يمكن لتدخل الشرق الأوسط أن يجلب البنية التحتية للموانئ، والاستثمار، والتدريب العسكري، وتطوير الطاقة، والوساطة الدبلوماسية. ومن الممكن أن يؤدي أيضاً إلى زيادة حدة النزاعات على السيادة، وتعميق الصراعات الداخلية، وإجبار الحكومات الأفريقية على التنقل بين التحالفات المتنافسة.
إن اتفاق مصر مع الصومال، واعتراف إسرائيل بأرض الصومال، وموقف تركيا بين مقديشو وأديس أبابا، وشراكة المملكة العربية السعودية المتوسعة مع الصومال، واستثمار الإمارات العربية المتحدة في بربرة، ليست تطورات معزولة. وهي جزء من عملية إعادة تنظيم استراتيجية تمتد من قناة السويس وشبه الجزيرة العربية إلى باب المندب وخليج عدن والمحيط الهندي.
وسواء كان هذا الفضاء يتطور من خلال الأمن التعاوني أو مجالات النفوذ المتنافسة فإن ذلك لن يعتمد على طموحات حكومات الشرق الأوسط فحسب، بل وأيضاً على قدرة الدول والمجتمعات الأفريقية على الاحتفاظ بالسيطرة على القرارات التي تشكل مستقبلها.
