الجمهوريون في الكونجرس ينشقون عن ترامب بسبب إيران. هل سيتبع المزيد؟

دتعرض دونالد ترامب لانتكاسة كبيرة الأسبوع الماضي. وافق مجلس النواب يوم الأربعاء على إجراء بموجب قرار سلطات الحرب لعام 1973. ووجهت البيت الأبيض “بإخراج جميع القوات الأمريكية من الأعمال العدائية ضد جمهورية إيران الإسلامية”. حدث هذا بعد عدة أسابيع من تصويت مجلس الشيوخ الأمريكي بأغلبية 50 صوتًا مقابل 47 لصالح تقديم نسخته الخاصة من مشروع القانون. (لم يتم تحديد موعد للتصويت النهائي بعد). وعلى النقيض من المحاولات الفاشلة السابقة، فقد حظي كلا التصويتين بدعم بعض المشرعين الجمهوريين.

وكان ترامب غاضبا كما كان متوقعا. وكتب في منشور على موقع Truth Social بتاريخ 4 يونيو/حزيران: “بالأمس، في تصويت لا معنى له، صوت مجلس النواب، بأربعة من الجمهوريين السيئين وجميع الديموقراطيين، للحد من صلاحياتي الحربية، في منتصف مفاوضاتي النهائية لإنهاء الحرب مع جمهورية إيران الإسلامية”. “من يفعل مثل هذا الشيء غير الوطني؟” [sic]”

وهذه ليست المرة الأولى التي ينتقد فيها ترامب المتمردين في حزبه بشأن قضية تتعلق بالسياسة الخارجية. وعندما صوت خمسة من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين في يناير/كانون الثاني لصالح المضي قدما في اقتراح للحد من سلطة ترامب في الأمر بشن ضربات عسكرية في فنزويلا دون موافقة الكونجرس، قام بتسمية المنشقين علنا ​​وأعلن أنه “لا ينبغي أبدا انتخابهم لمناصبهم مرة أخرى”. وقد نجحت الضغوط؛ وانقلب اثنان منهم، مما ساعد الإدارة على إنهاء هذا الجهد.

لن تنجح تكتيكات التخويف التي ينتهجها ترامب هذه المرة. استمرت عملية الخطف والاستيلاء ضد الزعيم الفنزويلي نيكولاس مادورو بضع ساعات ولم يُقتل أي جندي أمريكي. وعلى النقيض من ذلك، كانت الحرب في إيران هدفاً ذات أبعاد أسطورية.

على الرغم من أن الضربات العسكرية ضد إيران تسببت في أضرار جسيمة، إلا أن ترامب فشل في توقع أن إيران ستواصل القتال من خلال مهاجمة القواعد الأمريكية وحلفائها في منطقة الخليج وإغلاق مضيق هرمز، الذي يتدفق عبره ما لا يقل عن خمس إمدادات النفط والغاز الطبيعي العالمية. علاوة على ذلك، قُتل 13 جنديًا أمريكيًا حتى الآن.

ولم تنجو إيران من الحرب فحسب، بل أصبحت الآن أكثر جرأة ولديها قيادة أكثر تشددا. بالإضافة إلى ذلك، ارتفعت أسعار الطاقة والعديد من السلع الحيوية الأخرى – بما في ذلك الأسمدة، ووقود الطائرات، والهيليوم، والديزل – إلى عنان السماء وسط تحذيرات، بما في ذلك من صندوق النقد الدولي، من الركود العالمي إذا استمرت الحرب.

ومما زاد من متاعب ترامب أن أغلبية الأمريكيين انقلبوا ضد ما يعتبرونها حربا فاشلة ومدمرة اقتصاديا. ووفقاً لاستطلاع أجرته مجلة إيكونوميست/يوجوف في 4 يونيو/حزيران، يريد 68% التوصل إلى اتفاق مع إيران ينهي القتال بسرعة.

يُظهر تصويت مجلس النواب لتقييد ترامب أن المشرعين قد انتبهوا. وهم يخشون حدوث رد فعل عنيف في انتخابات التجديد النصفي في تشرين الثاني (نوفمبر) إذا نظر إليهم على أنهم فشلوا في كبح جماح ترامب. ولكن حتى المشرعين الذين يؤيدون الحرب اشتكوا علناً من فشل الإدارة في توفير المعلومات الأساسية، في حين أعرب آخرون عن قلقهم من أن الحرب تستنزف مخزونات الذخائر الدقيقة وأنظمة الدفاع الجوي، التي سيستغرق استبدال الكثير منها سنوات.

وقد سعى بعض الرؤساء للحصول على موافقة الكونجرس قبل القيام بعمل عسكري ــ رونالد ريجان في عام 1983، وجورج بوش الأب في عام 1991، وجورج دبليو بوش في عامي 2001 و2003 ــ لذا فإن انتقادات ترامب بشأن تعرضه لقيود غير مسبوقة ليست دقيقة. ومع ذلك، تجنب آخرون قرار سلطات الحرب: بيل كلينتون في عام 1999، وباراك أوباما في عام 2011.

ومع ذلك، فإن تصويت مجلس النواب لن يحد من حرية ترامب في العمل في إيران (فقط اعترافه المتزايد بأنه لا يمكن تحقيق النصر في الحرب سيجبره على الانسحاب) لأنه “قرار متزامن”، والذي، حتى لو أقره مجلس الشيوخ، لن يتم إرساله إلى الرئيس. إنه يفتقر إلى قوة القانون ويعبر بشكل أساسي عن مشاعر الكونجرس.

لكن التركيز على هذه القيود القانونية يهدد بإغفال الأهمية السياسية الأوسع للتصويت.

وحتى الجمهوريون في الكونجرس يختلفون مع ترامب بشأن إيران. وانضم أربعة منهم إلى الديمقراطيين في التصويت الأخير بمجلس النواب، وربما كان الدافع وراء ذلك هو عدم شعبية الحرب وانخفاض أعداد ترامب في استطلاعات الرأي. وإذا انتقل التشريع إلى مجلس الشيوخ، فستكون هناك انشقاقات جمهورية للأسباب نفسها.

ورغم أن ترامب يزعم أن الرفض الشعبي للحرب والصعوبات الاقتصادية التي خلقتها لا تزعجه، فهو يعلم أن سلطته السياسية سوف تتآكل بشكل كبير إذا استمرت الحرب وتكبد الجمهوريون خسائر كبيرة في الانتخابات النصفية. وهذا الاحتمال سيجبره على إيجاد طريقة للخروج من المستنقع الإيراني؛ ولكن لأن طهران تتفهم مأزقه، فإنها لن تميل إلى تقديم تنازلات كبيرة.

وبالتالي فإن التغيير في حظوظ ترامب السياسية في الداخل ومدى تأثير ذلك لصالح طهران يعد أكثر أهمية من العواقب العسكرية للتصويت على قرار قوى الحرب في 3 يونيو/حزيران. وحتى لو تم تمريره في مجلس الشيوخ، يمكن لترامب أن يتجاهله. وما لا يستطيع أن يتجاهله هو العواقب السياسية المترتبة على التصويت، والتي تسلط الضوء على تراجع مكانته في الداخل وفقدان نفوذه على إيران في الوقت الذي يسعى فيه جاهداً للخروج من حرب كارثية.

ومن الصعب تفويت المفارقة هنا. إن الرئيس ترامب، الذي قام في حملته الانتخابية على تطبيق المنطق السليم في السياسة الخارجية للولايات المتحدة، وتجنب “الحروب إلى الأبد” والتركيز على المشاكل في الداخل، يواجه الآن معارضة في جميع أنحاء البلاد في الكونجرس – على وجه التحديد بسبب تخبطه في مستنقع الشرق الأوسط الذي كان ينتقده ذات يوم.

• راجان مينون هو أستاذ فخري للعلاقات الدولية في كلية مدينة نيويورك وباحث كبير في معهد سالتزمان لدراسات الحرب والسلام بجامعة كولومبيا.

• دانييل آر ديبيتريس هو زميل في مجلة أولويات الدفاع وكاتب عمود في الشؤون الخارجية في صحيفة شيكاغو تريبيون.