هذه القطعة جزء من السلسلة’إدارة المحيطات: إعادة النظر في إمكانية الوصول والإنصاف‘
لقد تم الاعتراف بالصناعة القائمة على المحيطات باعتبارها واحدة من الصناعات التي تقدم مساهمة كبيرة في الناتج الاقتصادي العالمي والتوظيف. وفقًا للأمم المتحدة، تغطي المحيطات ما يقرب من ثلاثة أرباع سطح الأرض وتمثل 99 بالمائة من مساحة المعيشة على الكوكب من حيث الحجم. ويعتمد أكثر من ثلاثة مليارات شخص على التنوع البيولوجي البحري والساحلي من أجل رفاهيتهم، ويعيش ما يقرب من 44 في المائة من سكان العالم على مسافة 100 كيلومتر من الخط الساحلي، ويقام حوالي 80 في المائة من إجمالي السياحة على طول الساحل.
ومع تضخم عدد سكان العالم وزيادة الطلب على السلع والخدمات أيضا، فإن الموارد الأرضية وحدها قد لا تكون قادرة على تلبية هذه الاحتياجات. وبالتالي، هناك تركيز متزايد على موارد المحيطات من أجل الاستدامة، وتشغيل العمالة، والحد من الفقر.
الاقتصاد الأزرق في أفريقيا: الإمكانات والضغوط
لقد أصبح بناء اقتصادات المحيطات المستدامة أولوية بالنسبة للعديد من الحكومات الأفريقية، حيث يمكن أن تكون المحيطات مصدرًا للوظائف والأمن الغذائي والترفيه. ويبلغ طول سواحل أفريقيا حوالي 30 ألف كيلومتر، بما في ذلك الجرف القاري الغني بمصايد الأسماك، وتنتج أفريقيا حوالي 13.1 مليون طن من منتجات مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية. كما أنها موطن لبعض موارد الطاقة (مع إمكانات وفيرة للطاقة الشمسية (10 جيجاوات) ووفرة مائية (350 جيجاوات)، وطاقة الرياح (110 جيجاوات)، ومصادر الطاقة الحرارية الأرضية (15 جيجاوات)). وتؤوي القارة الأفريقية أيضًا حوالي 25% من التنوع البيولوجي في العالم، مما يجعل اقتصادها الأزرق محركًا غير مستغل بالقدر الكافي ولكنه يحتمل أن يكون محركًا تحويليًا للتنمية المستدامة والأمن الغذائي والنمو الاقتصادي.
إن المجتمعات الساحلية الأفريقية ومصايد الأسماك الصغيرة معرضة بشكل خاص للتأثيرات التآزرية لتغير المناخ، وارتفاع مستويات السكان، وارتفاع الطلب على الغذاء، ولكنها تفتقر في كثير من الأحيان إلى الموارد اللازمة لبناء القدرة على الصمود.
وعلى الرغم من هذه الإمكانية، فإن المخاطر الناشئة لتغير المناخ قد تؤدي إلى زعزعة استقرار استدامة النظم الغذائية القائمة على المحيطات، وخاصة في المناطق المعرضة للخطر مثل أفريقيا. ومع ارتفاع درجة الحرارة الحالية بمقدار 1.1 درجة مئوية، تشير التقديرات إلى أن ما يقرب من 60 في المائة من النظم البيئية البحرية العالمية إما متدهورة أو يتم استغلالها بشكل غير مستدام. وبالتالي فإن تقلب المناخ والكوارث المرتبطة بالطقس لديها القدرة على تقويض الأبعاد الأربعة للأمن الغذائي: التوافر، والوصول، والاستخدام، والاستقرار.
إن المجتمعات الساحلية الأفريقية ومصائد الأسماك الصغيرة النطاق معرضة بشكل خاص للتأثيرات التآزرية لتغير المناخ، وارتفاع مستويات السكان، وارتفاع الطلب على الغذاء، ولكنها غالبا ما تفتقر إلى الموارد اللازمة لبناء القدرة على الصمود. ومن المرجح أن تؤثر هذه العوامل على الأمن الغذائي والمائي، وسبل العيش، وبالتالي تساهم في زيادة تكاليف المعيشة. بالإضافة إلى تغير المناخ، هناك تهديدات أخرى للاقتصاد الأزرق وسبل عيش المجتمع، والتي قد تعيق المسار نحو النمو المستدام. (راجع الشكل 1).
الشكل 1: تحديات الاقتصاد الأزرق
المصدر :ناروال وآخرون، 2023
وبدون استراتيجيات التكيف الفعالة والإدارة المستدامة للموارد، فإن إمكانية أن يكون للاقتصاد الأزرق تأثير ملموس على الأمن الغذائي في المنطقة سوف تتضاءل بشكل كبير. وقد تشمل استراتيجيات التكيف، من بين أمور أخرى، تحسين البنية التحتية وحماية السواحل لمواجهة الفيضانات وارتفاع مستوى سطح البحر؛ وأطر السياسة والتخطيط والحوكمة مثل التخطيط المكاني البحري (MSP) والمناطق البحرية المحمية (MPAs) لتسهيل الاستخدام المستدام للمحيطات. ومن ثم فإن مثل هذه الاستراتيجيات يمكن أن تساعد في بناء القدرة على الصمود في مواجهة هذه التهديدات التي يتعرض لها الاقتصاد الأزرق.
الحاجة إلى تعزيز التعاون الهندي الأفريقي
يجب أن يركز التعاون بين الهند وأفريقيا لتعزيز مبادرات الاقتصاد الأزرق في أفريقيا على ما يلي:
- وينبغي النظر في الاستثمار في التكنولوجيا لرصد ومراقبة التحديات البيئية مثل تغير المناخ، وتغير درجات حرارة المحيطات، وتوافر المخزون السمكي، والأنشطة غير القانونية مثل الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. وقد تشمل هذه التقنيات السفن المستقلة تحت الماء، والعوامات، وأجهزة الاستشعار عن بعد.
- وينبغي حشد حلول التمويل والاستثمار المبتكرة مثل السندات الزرقاء، والتمويل المختلط، وصناديق الهبات لتقاسم إيرادات الحفظ والسياحة، ومنتجات تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر، وتمويل الشراكة بين القطاعين العام والخاص للبنية التحتية للموانئ والخدمات اللوجستية، ومشاريع الطاقة المتجددة في المحيطات، للانتقال من استخدام الوقود الأحفوري إلى أشكال أنظف من الطاقة. يمكن أيضًا النظر في إنشاء صندوق أزرق هندي أفريقي مخصص كصندوق لإزالة المخاطر، على غرار مبادرات مثل الموجة الزرقاء لأفريقيا، لتمويل الشركات الصغيرة ومشاريع تربية الأحياء المائية ومصايد الأسماك، ومشاريع السياحة الساحلية والبحرية، فضلاً عن مبادرات التكيف الساحلي والمرونة.
- وينبغي أن يشجع تعزيز ممارسات مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية المستدامة الاستثمار في مرافق تجهيز الأسماك، ومرافق التخزين، ومعدات ومعدات الصيد للصيادين، وتسهيل الوصول إلى مبادرات السوق لمزارعي الأسماك وصيادي الأسماك، ومبادرات المهارات وبناء القدرات.
- ويجب تشجيع الاستثمار في مبادرات خلق فرص العمل مثل السياحة الساحلية، بما في ذلك السياحة المرتبطة بالتراث لتعزيز الشمولية؛ ويمكن لتربية الأحياء المائية وخدمات الموانئ ودعم الشركات الصغيرة والمتوسطة أن تدعم أيضًا خلق فرص العمل داخل الاقتصاد الأزرق.
- ويجب أن يشمل البحث والابتكار بناء القدرات البحثية من خلال زيادة تدريب الدراسات العليا، والاستثمار في منصات البيانات البحرية، وتعزيز أبحاث الروبوتات البحرية لرسم الخرائط والاستشعار عن بعد، وتوفير المنح البحثية، مما سيسهم في خلق جيل جديد من الباحثين الأفارقة. بالإضافة إلى ذلك، يمكن تسهيل إنشاء مراكز مشتركة للبحث والتطوير مع حلول عالية التأثير تركز على معالجة سلسلة قيمة الأعشاب البحرية، ربما مع منظمات مثل، من بين أمور أخرى، المجلس الهندي للبحوث الزراعية والمعهد المركزي لبحوث مصايد الأسماك البحرية (ICAR-CMFRI)، لدعم محرك البحث والتكنولوجي، وتقديم التدريب والدعم الفني لمزارعي الأسماك ورجال الأعمال.
- ويجب أن تعمل برامج المهارات وبناء القدرات على تعزيز التدريب في مجال إدارة مصايد الأسماك والعلوم البحرية، والاستثمار في البنية التحتية والمعدات لدعم تنمية المهارات، وحيثما يكون هناك نقص في المؤهلات ذات الصلة، تطوير المؤهلات أو الشراكة مع المؤسسات الدولية التي تقدم مثل هذه المؤهلات. علاوة على ذلك، الشراكات في توسيع فرص التبادل في الجامعات الدولية أو المحلية لتعزيز زيادة الوصول إلى التعليم العالي، مع التركيز على مؤهلات الاقتصاد الأزرق.
يمكن لنقاط التأثير المقترحة أيضًا أن تعزز تبادل المعرفة ويمكن أن ترفع مستوى المجتمعات الساحلية الأفريقية وتجعلها أكثر مرونة.
تعد الشراكات والتعاون مع المؤسسات الدولية عنصرا أساسيا في تنفيذ مشاريع الاقتصاد الأزرق في أفريقيا. وبالتالي فإن تعزيز الشراكة بين الهند وأفريقيا سيكون مفيدا في المجالات الاقتصادية والبيئية والمؤسسية والحوكمة. ولتسهيل ذلك، ينبغي النظر في نقاط التأثير المشتركة التي يمكن أن تشكل أساسًا لتطوير تعاون هادف لتعزيز التنمية المستدامة في الاقتصاد الأزرق. وقد تشمل هذه، من بين أمور أخرى، شراكات التنمية الاقتصادية المشتركة، والاعتراف المشترك بمواطن الضعف البيئية المتزايدة والالتزام بمعالجتها، والحاجة المشتركة إلى آليات مؤسسية تعاونية. يمكن لنقاط التأثير المقترحة أيضًا أن تعزز تبادل المعرفة ويمكن أن ترفع مستوى المجتمعات الساحلية الأفريقية وتجعلها أكثر مرونة.
خاتمة
ولمكافحة الفقر وحماية موائلها البحرية الأساسية، تحتاج القارة الأفريقية إلى عمل واستثمارات سريعة ومتضافرة. ويتيح الاستثمار في مبادرات الاقتصاد الأزرق في أفريقيا فرصا لمواجهة التحديات التي تواجه التنمية المستدامة والنمو. ويقدم التعاون في مجال الاقتصاد الأزرق بين الهند وأفريقيا نموذجا فريدا للتنمية بين بلدان الجنوب ومتأصلا في التعلم المتبادل المشترك والرخاء الشامل. ومن خلال الجمع بين نقاط القوة التقنية والصناعية التي تتمتع بها الهند والموارد البحرية الغنية والمؤسسات المتنامية في أفريقيا، تستطيع المنطقتان أن تعملا على خلق مستقبل بحري مرن ومستدام يتمحور حول الإنسان. وبالتالي، يمكن للهند وأفريقيا أن تأخذا زمام المبادرة في إنشاء سلاسل قيمة زرقاء مربحة ومستدامة من خلال الاستثمار في مستقبل الاقتصاد الأزرق في أفريقيا من خلال المشاركة في إنشاء آليات تمويل لمشاريع الاقتصاد الأزرق.
ماتوتي سعيد هو مدير الإستراتيجية والتدويل في معهد جنوب إفريقيا البحري الدولي (SAIMI).
الآراء الواردة أعلاه مملوكة للمؤلف (المؤلفين). أبحاث وتحليلات ORF متاحة الآن على Telegram! انقر هنا للوصول إلى المحتوى المنسق لدينا – المدونات والنماذج الطويلة والمقابلات.
