زيادة ــ بعيداً عن نيويورك أو دافوس، يجتمع زعماء بعض الدول الأقل سكاناً على مستوى العالم في أرخبيل استوائي هادئ بلا إشارات مرور. وكان من المقرر أن يرتفع عدد سكان بالاو، الدولة المضيفة للقمة، من 18 ألف نسمة إلى 20 ألف نسمة مع وصول وفود من عشرات البلدان إلى اجتماع زعماء منتدى جزر المحيط الهادئ.
وقبل افتتاح القمة رسميًا يوم الاثنين، سار رئيس البلاد وغيره من كبار المسؤولين على الطريق الرئيسي حول الجزيرة لجمع القمامة. استعد الحلاقون وفناني الوشم ليصبحوا سائقين للمندوبين والطلاب المتطوعين لإرشاد كبار الشخصيات.
ولكن في ظل الطابع الهادئ المميز لهذا الحدث، حيث تتكشف الأمور في وقت متأخر ويتم اتخاذ القرارات بالإجماع بدلاً من التصويت، احتدم جدل جيوسياسي مشحون ومتصاعد حول من يمكنه تشكيل مستقبل منطقة المحيط الشاسعة.
وقد تسابقت الدول القوية المهتمة بمنطقة المحيط الهادئ في السنوات الأخيرة لدعم التحالفات بين قادتها، مما أدى إلى اشتداد المنافسة على النفوذ بين الصين والولايات المتحدة وتايوان وعضوي المنتدى أستراليا ونيوزيلندا. كما أدت المحاولات المتضاربة أحيانًا للفوز بالتأثير إلى رسم خطوط انقسام بين أعضاء المنتدى، مما يهدد بإخراج القمم السنوية عن مسارها.
صرح رئيس بالاو سورانجيل ويبس جونيور للصحفيين يوم الأحد بأن “المحيط الهادئ هو موطننا، وليس مسرحًا للمنافسة الجيوسياسية”، وحث الدول الكبرى التي تراقب حدث هذا الأسبوع عن كثب على عدم التدخل في المحادثات التي يأمل أن تركز على المشاكل التي تهدد بشدة الدول الجزرية الصغيرة في المحيط الهادئ، مثل تغير المناخ والاقتصادات المتعثرة.
وأضاف: “دعونا لا نستخدم هذا كمكان يجب أن نهدد فيه أو نجعل الناس يشعرون بعدم الارتياح”. لكن الواقع لم يكن من المرجح أن يكون بسيطا.
لقد أصبحت الدول الجزرية الصغيرة حلفاء مهمين
يبلغ عدد سكان بعض الدول والأقاليم الثمانية عشر الأعضاء التي يتكون منها منتدى جزر المحيط الهادئ آلافًا أو عشرات الآلاف، وكانت تُعرف في الغالب بأنها وجهات العطلات المثالية. ولكن العديد منها لديها أيضاً مناطق اقتصادية حصرية مترامية الأطراف ومربحة، وغنية بمصائد الأسماك والمعادن في قاع البحار، وأصبحت مواقعها عبر المحيط الهادئ الواسع نقاطاً ذات أهمية استراتيجية على الخريطة مع تصاعد التوترات العالمية.
ورغم أن دول المنتدى تشير في كثير من الأحيان إلى “عائلة المحيط الهادئ”، فإن أعضائها يأتون من ثقافات وأنظمة سياسية متنوعة، كما أن مواقعهم النائية لا تعني سوى فرص قليلة للقادة للتحدث شخصياً. كانت القمة السنوية للزعماء ذات يوم مناسبة مريحة وغير رسمية، حيث سعى المسؤولون من الدول التي تتمتع بسلطة ضئيلة في النظام العالمي إلى تضخيم أصواتهم من خلال التوصل إلى مواقف موحدة، وخاصة في حث الدول الأكبر على الحد من انبعاثات الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي مع بدء ارتفاع منسوب مياه البحار في تهديد الدول المرجانية المنخفضة.
ومع تكثيف القوى الكبرى على مدى العقد الماضي جهودها لتأمين الوصول إلى مياه وموانئ المحيط الهادئ من خلال توقيع اتفاقيات أمنية وتقديم التمويل وتمكين الهجرة إلى بلدانها وغير ذلك من المحفزات، أصبحت قدرة القادة على التحدث بصوت واحد في قمتهم السنوية تتعرض لضغوط.
وقال أوليفر نوبيتو، مدير برنامج جزر المحيط الهادئ في معهد لوي، وهو مركز أبحاث أسترالي: “إننا نرى أمثلة على ذلك حيث يمكن أن يؤدي هذا النموذج القائم على الإجماع، والذي يشار إليه باسم طريق المحيط الهادئ، في بعض الأحيان إلى القليل من الشلل في اتخاذ الإجراءات”.
وتواجه دول المحيط الهادئ صدمات مناخية وصدمات وقود متفاقمة
وفي حادثة حديثة، فشل وزراء خارجية المنتدى في التوصل إلى توافق في الآراء بشأن بيان ينتقد إطلاق بكين صاروخاً باليستياً في جنوب المحيط الهادئ في يوليو/تموز. وفي حين عارضت معظم الدول الأعضاء بشدة تصرفات الصين، فإن رفض دولتين تأييد بيان يقول ذلك يعني عدم إصدار أي بيان.
وقال نوبيتو: “في هذا الوقت الذي تواجه فيه جزر المحيط الهادئ الكثير من القضايا الأمنية الحادة، فإن اتخاذ القرار له أهمية قصوى بالنسبة لهذه القضية”. “سنتطلع لمعرفة ما إذا كان الرئيس ويبس قادرًا على توجيه المنتدى لاتخاذ إجراء ملموس.”
ومن بين القضايا المحيرة لدول جزر المحيط الهادئ آثار أحدث فوضى مناخية بسبب ظاهرة النينيو التي تسببت في موجات الجفاف والفيضانات في جميع أنحاء المنطقة. ويهدد الطقس المتقلب الأمن الغذائي والحصول على المياه النظيفة، وهو أمر ضعيف بالفعل في الدول الجزرية التي تعتمد على السلع المستوردة ويتم تمويلها إلى حد كبير من المساعدات الخارجية.
كما دفعت تقلبات الوقود الناجمة عن حرب إيران بعض دول المحيط الهادئ التي تعاني من صدمات اقتصادية حادة إلى إعلان حالات الطوارئ الوطنية في منطقة تعتمد بشكل كبير على وقود الديزل والبنزين المستورد، والذي يصل عبر سلسلة توريد هشة.
واقترح ويبس هذا الأسبوع أن الدول الغنية التي تسعى إلى المشاركة في المنطقة يمكن أن تفتح محافظها لتمويل إنشاء قدرات الطاقة الشمسية على نطاق واسع في جميع أنحاء المنطقة.
وقال ويبس: “ماذا يفعلون معنا للشراكة للحصول على منطقة المحيط الهادئ المتجددة بنسبة 100٪؟”.
ومن المتوقع حدوث صراع حول تحالفات الأعضاء
ومع ذلك، فإن بعض القوى المتناحرة حول المنطقة كانت دائمًا تنظر إلى قمة هذا العام على أنها مواجهة. بالاو هي واحدة من 12 دولة فقط في العالم تعترف بتايوان، مما أثار غضب بكين، التي تعتبر تايوان جزءًا من أراضيها.
كما أنها تقع في قلب صراعات القوى العظمى الأخرى. تقع بالاو في غرب المحيط الهادئ، بجوار الفلبين، وتستفيد من سوق السياحة الآسيوية وتتمتع بعلاقات أوثق مع الولايات المتحدة من معظم أعضاء المنتدى. ويسمح ميثاق الارتباط الحر للولايات المتحدة بالوصول إلى أراضي بالاو لأغراض الدفاع والأمن في مقابل الحصول على عشرات الملايين من الدولارات من التمويل الأميركي كل عام.
ويأتي دور بالاو كمضيفة في الوقت الذي يحاول فيه زعماء القمة مرة أخرى وضع هيكل يحكم كيفية السماح للدول الأخرى بالمشاركة في اجتماعاتها. تُعرف الدول التي تمت الموافقة على المشاركة في منتدى جزر المحيط الهادئ، بما في ذلك الولايات المتحدة والصين، بأنها شركاء الحوار، بينما تتمتع تايوان بوضع منفصل كشريك في التنمية.
وكثفت بكين ضغوطها على مضيفي المنتدى لاستبعاد مبعوثي تايبيه من القمة السنوية، وهو النزاع الذي نما بشكل كبير قبل حدث 2025 في جزر سليمان لدرجة أن جميع الدول باستثناء الدول الأعضاء مُنعت تمامًا من الحضور. وقد اجتذبت العلاقات الدبلوماسية الدافئة بين بالاو وتايبيه هذا العام حضور وزير خارجية تايوان لين تشيا لونج وأثارت تحذيراً من بكين بأن الصين ستعارض مشاركة المسؤولين التايوانيين.
وهذا بدوره أثار سخط بعض المسؤولين ومراقبي منطقة المحيط الهادئ من احتمال عقد قمة أخرى يطغى عليها التنافس بين الدول غير الأعضاء. كان الوافدون الأوائل خلال عطلة نهاية الأسبوع منزعجين من الأخبار التي تفيد بأن أحد القادة، رئيس وزراء جزر سليمان ماثيو ويل – وهو زعيم منتخب حديثاً أكثر ودية لأستراليا من الزعيم الأكثر انحيازاً لبكين قبله – قد عاد إلى وطنه بعد ساعات فقط من وصوله لأن أحد المنافسين قد شكل تحدياً على القيادة.
ولم يتضح على الفور إلى أي مدى يمكن أن يُعزى رحيله القسري، وغياب آخرين مثل رئيس كيريباتي تانيتي ماماو، الذي تحسنت علاقات بلاده مع الصين خلال فترة ولايته، إلى القلق بشأن الجغرافيا السياسية للقمة.
وقال وزير الخارجية النيوزيلندي ونستون بيترز للصحفيين في كورور يوم الأحد: “ستتحدى الجاذبية والمنطق إذا قلت إنها ليست مشكلة كبيرة”، في إشارة إلى محاولات التدخل الأجنبي في الحدث.
وأضاف بيترز أن عدم حضور الزعماء كان “مخيبا للآمال للغاية” ولم يساعد.
وأضاف: “لكن بشكل عام، الوفود على أعلى مستوى”. “لذا دعونا نرى كيف سنمضي.”
حقوق الطبع والنشر 2026 وكالة أسوشيتد برس. جميع الحقوق محفوظة. لا يجوز نشر هذه المواد أو بثها أو إعادة كتابتها أو إعادة توزيعها دون إذن.
