من المقرر أن يجتمع الرئيس دونالد ترامب والزعيم الصيني شي جين بينغ في بكين الأسبوع المقبل في قمة عالية المخاطر يمكن أن تشكل المرحلة التالية من التنافس بين القوتين الرئيسيتين في العالم.
ومن المتوقع أن يناقش ترامب وشي الحرب في إيران والتجارة وتايوان ونقاط الخلاف الأخرى خلال قمة تستمر يومين وتبدأ الخميس. التقى ترامب وشي آخر مرة في أكتوبر في كوريا الجنوبية، حيث اتفقا على وقف الحرب التجارية المؤلمة التي فرضت فيها الولايات المتحدة تعريفات جمركية مكونة من ثلاثة أرقام على البضائع الصينية وهددت بكين بخنق المعروض العالمي من العناصر الأرضية النادرة.
ويمكن أن تحدد الزيارة الأسبوع المقبل ما إذا كان الانفراج المضطرب الذي نشأ منذ ذلك الاجتماع سيستمر.
لقد تغير الكثير منذ آخر لقاء بين الزعيمين. ويتورط ترامب الآن في حرب مع إيران، الشريك الأقرب للصين في الشرق الأوسط، والتي أدت إلى أزمة طاقة عالمية وتحويل الأصول العسكرية الأمريكية من آسيا. كما استنزفت الحرب الذخائر الأمريكية، مما أثار الشكوك بين بعض المحللين الصينيين بشأن قدرة الولايات المتحدة على الدفاع عن تايوان، الشريك الوثيق لواشنطن.
ويواجه شي تحدياته الخاصة في ظل تباطؤ النمو الاقتصادي وارتفاع أسعار الطاقة واحتمال حدوث ركود عالمي من شأنه أن يضر باقتصاد الصين المعتمد على التصدير.
ماذا يوجد على الطاولة؟
ومن المرجح أن يناقش ترامب وشي التجارة، بما في ذلك الاستثمار المحتمل في بلدان بعضهما البعض. وكانت واشنطن تؤكد على ما يسميه المحللون “البنود الخمسة”. وتشمل هذه المشتريات الصينية من طائرات بوينج، ولحوم الأبقار وفول الصويا من الولايات المتحدة، فضلاً عن إنشاء مجلس للاستثمار ومجلس تجاري. ومن شأن هذين الكيانين أن يقتطعا مجالات للتبادل الاقتصادي بين الولايات المتحدة والصين لا تثير مخاوف تتعلق بالأمن القومي.
وكان الصينيون يؤكدون على “العناصر الثلاثة”: التعريفات الجمركية، والتكنولوجيا، وتايوان، التي تدعي بكين أنها جزء من الأراضي الصينية. ومن المرجح أن تضغط بكين من أجل تمديد الهدنة التجارية التي تم التوصل إليها العام الماضي وتخفيف ضوابط التصدير على أشباه الموصلات المتقدمة التي تحتاجها الصين لتطوير قطاعها الصناعي. ومن المرجح أن يدفع شي، الذي أخبر ترامب عبر الهاتف في فبراير/شباط أن بلاده “لن تسمح أبدا بفصل تايوان عن الصين”، ترامب إلى التراجع عن دعم الولايات المتحدة للجزيرة التي تتمتع بالحكم الذاتي.
ومن المتوقع أن يدعو ترامب بكين لإقناع إيران بإعادة فتح مضيق هرمز. ومن المتوقع أيضًا أن يناقش الجانبان التعاون في إدارة المخاطر المتعلقة بالذكاء الاصطناعي.
وقال ترامب إنه سيثير قضية الناشط الديمقراطي في هونغ كونغ جيمي لاي، الذي حكم عليه في فبراير/شباط الماضي بالسجن 20 عاما بتهمة التواطؤ والتحريض على الفتنة. وتشمل القضايا الأخرى تعزيز الأسلحة النووية الصينية والأمن في بحر الصين الجنوبي والحد من تدفقات الفنتانيل إلى الولايات المتحدة.
ما هي النتائج المحتملة؟
وكان ترامب متباهيا بعلاقته مع شي، الذي وصفه بأنه “صديق”، وهو حريص على الإعلان عن زيادة الاستثمارات الصينية في الولايات المتحدة.
لكن التوقعات ليست عالية بأن يتوصل الجانبان إلى اتفاق اقتصادي كبير أو يحلا خلافاتهما العميقة. والنتيجة الأكثر ترجيحاً هي التوصل إلى مجموعة من الاتفاقيات المتواضعة بشأن الاستثمار وتمديد الهدنة التجارية المؤقتة التي تم التوصل إليها العام الماضي.
وقال تشاو مينغهاو، خبير العلاقات الدولية في جامعة فودان في شنغهاي، الذي قال إن الاجتماع سيكون بمثابة نقطة انطلاق لمزيد من المشاركة: “ربما لا ينبغي لنا أن نتوقع أن يحقق هذا الاجتماع اختراقات كبيرة وكبيرة بشكل خاص”. وقال مسؤولون أمريكيون إن الزعيمين قد يلتقيان أربع مرات هذا العام.
ويقول المحللون إن القمة هي أيضًا وسيلة لكلا الجانبين لشراء الوقت لتقليل الاعتماد على الدولة الأخرى مع استمرار المنافسة. وقال بوني لين، مدير مشروع الطاقة الصيني وكبير المستشارين في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية: «داخل الصين لا يزال هناك أيضًا شعور عميق بالشك تجاه الولايات المتحدة».
ما الخطأ الذي يمكن أن يحدث؟
ومن الممكن أن يؤدي الخلاف بشأن الحرب في إيران إلى تقويض المحادثات. ومن دون ذكر ترامب بالاسم، انتقد شي الشهر الماضي انتهاك الرئيس الأميركي للقانون الدولي ووصفه بأنه “عودة إلى شريعة الغاب”.
وبينما تحث الصين المسؤولين الإيرانيين على التفاوض مع الولايات المتحدة، فإنها أحجمت عن بذل المزيد من الجهود للمساعدة في حل الحرب التي تعتبرها بكين مشكلة لواشنطن. والتقى وزير الخارجية الصيني وانغ يي بنظيره الإيراني عباس عراقجي هذا الأسبوع في بكين. ودعا وانغ إلى بذل جهود أكبر لفتح المضيق لكنه قال أيضا إن الصين تدعم “حق إيران المشروع في الاستخدام السلمي للطاقة النووية”.
لكن ترامب قال الخميس إنه يعتقد أن الصين لم تقدم المزيد من الدعم للموقف الإيراني احتراما لعلاقته مع شي.
تعمل كل من الصين والولايات المتحدة على تعزيز أسلحتهما في الحرب الاقتصادية. وعندما فرضت وزارة الخزانة الأمريكية عقوبات على مصفاة صينية في أبريل/نيسان الماضي بسبب شرائها النفط الإيراني، أمرت الصين شركاتها بعدم الامتثال وأصدرت لوائح تمنح السلطات صلاحيات التحقيق مع الشركات والحكومات الأجنبية.
