منح الأراضي في نيو مكسيكو، واتفاقات إضراب خدمة الغابات بعد عقود من الصراع

وقال أغيلار: “لقد أُخذت الأرض منا”.

لقد اقترب ببطء من مكان حصاد الأخشاب بينما اهتزت شاحنته في أخاديد الممرات غير المعبدة.

بالنسبة لأجيلار، الذي يعود أصله هنا إلى خمسينيات القرن الثامن عشر، فإن منشاره التسلسلي يمثل جسرًا إلى الماضي، واتصالًا بأسلافه. وتذكر عندما لم تسمح لك خدمة الغابات “حتى بقطع شجرة”، لكنه يشعر أن هذا يتغير. وأعرب عن الحاجة إلى تخفيف الغابات بعد أن أحرق حريق Hermits Peak / Calf Canyon الكابوسي أكثر من 530 ميلاً مربعاً على الجانب الشرقي من سلسلة الجبال، وأحرق حوالي 20 أو 30 ميلاً من لاس ترامباس.

يبدو أن مسؤولي خدمة الغابات في نيو مكسيكو يُظهرون استعدادًا متزايدًا للعمل مع منظمات منح الأراضي الريفية للسماح للأعضاء بالوصول إلى المناطق التي كانت في السابق أراضٍ مشتركة للاستخدامات التقليدية مثل حصاد الأخشاب وزراعة المحاصيل.

يحتفل السكان المحليون في القرى النائية على طول الطريق السريع المؤدي إلى تاوس باتفاقية تاريخية في وقت سابق من هذا الشهر بين منحة أراضي لاس ترامباس وخدمة الغابات التي تسمح لأعضاء منحة الأراضي بتشغيل منشرة صغيرة الحجم على قطعة أرض مساحتها 12 فدانًا بالقرب من شاميسال، على بعد بضعة أميال شمال لاس ترامباس. وتأتي هذه الصفقة بعد أن أبرمت غابة سانتا في الوطنية اتفاقية مع منحة أرض من مقاطعة ريو أريبا في وقت سابق من هذا العام لترميم شجرة أسيكويا في وادي ريو تشاما شمال غرب أبيكيو.

تم الترحيب بهذه الصفقات باعتبارها ضخمة بعد عقود من التوتر والصراع بين سكان شمال نيو مكسيكو والوكالة الفيدرالية. لقد دعا نشطاء نورتينيو وملاك الأراضي الريفية منذ فترة طويلة إلى مزيد من الإشراف المحلي على الأراضي الفيدرالية المحيطة بقراهم.

يسمح مشروع منفصل من خلال منحة Las Trampas Land Grant للناس بحصاد الأخشاب للاستخدام الشخصي في قطعة أرض مخصصة داخل الغابة الوطنية، مما يتيح للورثة والمقيمين في المنطقة – الذين يستخدمون الأخشاب للحطب، وفيغاس ولاتيلاس – فرصة للمشاركة في إدارة أراضي أجدادهم.

تم إنشاء منح الأراضي في نيو مكسيكو منذ قرون في ظل الحكم الإسباني والمكسيكي وتم الاعتراف بها بموجب معاهدة غوادالوبي هيدالغو عام 1848، التي أنهت الحرب المكسيكية الأمريكية. ومع ذلك، فإن حكومة الولايات المتحدة لم تحترم حقوق الملكية. وأدى الفصل في المطالبات بالأراضي على مدى سنوات ــ وهي عملية مليئة بالمضاربات الفاسدة على الأراضي ــ إلى خسائر فادحة لسكان المنطقة التي أصبحت آنذاك إقليم نيو مكسيكو.

وبلغت مشاعر الاستياء التي تراكمت على مدى عقود ذروتها في الغارة البارزة عام 1967 على محكمة مقاطعة ريو أريبا في منطقة تييرا أماريلا النائية. اقتحم نشطاء منح الأراضي قاعة المحكمة بهدف اعتقال المواطنين لمحامي المنطقة الذي استهدف أعضاء مجموعتهم واعتقل العديد منهم. لكن المدعي العام لم يكن هناك.

وأدت المداهمة إلى تبادل لإطلاق النار أدى إلى إصابة ضابط شرطة ولاية نيو مكسيكو وحارس السجن أولوجيو سالازار. ونجا كلاهما من إطلاق النار، لكن سالازار تعرض للضرب حتى الموت في كانجيلون بعد ستة أشهر، وفقًا لتقارير إخبارية. تعرض وكيل الشرطة للضرب المبرح في المداهمة.

لطالما انجذب الباحثون والعلماء إلى قصص الصراعات في شمال نيو مكسيكو حول الموارد وإدارة الغابات. في التسعينيات، كانت هناك تقارير عن قيام نشطاء بتعليق تماثيل لدعاة حماية البيئة في سانتا في، وإطلاق النار على حراس الغابات وإحراق مركبات خدمة الغابات.

المجتمعات التي فقدت أراضيها المشتركة عانت أيضًا من فقدان أسلوب حياة وانخفاض عدد السكان، واضطر الناس إلى البحث عن عمل مأجور بعيدًا عن مسقط رأسهم.

قال ديفيد كوريا، الأستاذ بجامعة نيو مكسيكو والذي كتب كتابًا عن صراعات منح الأراضي، إن خدمة الغابات لعبت دورًا سلبيًا للغاية في حياة سكان الريف في نيو مكسيكو على مر السنين – لكنه قال إنه يشيد بمنح الأراضي القادرة على إبرام صفقات مع الوكالة.

وقال كوريا: “لا توجد مؤسسة فيدرالية أكثر مسؤولية عن تدمير مشاعات منح الأراضي”. “بعد مداهمة المحكمة عام 1967، وحتى قبل ذلك، أمضوا سنوات في محاولة تحويل الاقتصاد المحلي من اقتصاد الكفاف الذي يركز على الرعي وإنتاج الأخشاب الصغيرة إلى اقتصاد العمل المأجور.”

الكثير من الأراضي المشتركة السابقة لمنح الأراضي الإسبانية اليوم هي جزء من الغابات الوطنية أو الأراضي الفيدرالية التي يشرف عليها المكتب الأمريكي لإدارة الأراضي. أكثر من مليون فدان مما يعرف الآن بغابة كارسون الوطنية وغابة سانتا في الوطنية كانت ذات يوم ملكية منحة للأراضي.

وقال جاكوبو باكا، وهو مؤرخ أبحاث في مجلس منح الأراضي في نيو مكسيكو، إن منح الأراضي في الولاية أصبحت أكثر تنظيمًا بشكل ملحوظ منذ عام 2004، عندما تغير قانون نيو مكسيكو للسماح لها بأن تصبح تقسيمات سياسية فرعية للولاية.

والآن أصبحت منح الأراضي، وهي أصغر شكل من أشكال الحكومة المنتخبة في العديد من المجتمعات الريفية، مؤهلة للحصول على تمويل من الدولة.

وقد استفادت منحة الأراضي في لاس ترامباس أيضًا من الإنفاق الرأسمالي للدولة، مما أدى إلى تعزيز مشاريعها.

التقى مسؤولو منح الأراضي مع مسؤولين في الولايات والمقاطعات والمسؤولين الفيدراليين بحثًا عن مصادر التمويل وأصبحوا ماهرين في التعامل مع البيروقراطية الحكومية – مما أدى إلى اتفاقيات الاستخدامات التقليدية للأرض والمزيد من الإشراف المحلي.

يشعر باكا بحريق Hermits Peak / Calf Canyon Fire، وهو أكبر حريق غابات في التاريخ المسجل للولاية – والذي اندلع بسبب حرق موصوف فيدراليًا انحرف عن مساره – كما لعب انخفاض عدد موظفي خدمة الغابات أيضًا دورًا في التحول نحو التعاون مع منح الأراضي المحلية.

وقال باكا: “تذكرنا خدمة الغابات بأن قوتها العاملة قد انخفضت بمقدار الثلث على الأقل منذ الثمانينيات، لذلك ليس لديهم قوات على الأرض للقيام بهذا النوع من المشاريع”. “وهناك الكثير من الخبرات المحلية.”

وأشار إلى مبادرة تخطيط خدمة الغابات التي بدأت في عام 2012، والتي تتضمن منح الأراضي في المحادثات حول إدارة الأراضي الفيدرالية، وهي ديناميكية أدت إلى فهم أكبر وعلاقات عمل متينة.

علاوة على ذلك، قال باكا إن عددًا أكبر من الأشخاص الذين يشغلون مناصب قيادية في دائرة الغابات في نيو مكسيكو هذه الأيام هم من السكان الأصليين للولاية.

على سبيل المثال، مشرف غابة كارسون الوطنية جيمس دوران، الذي صافح رئيس منحة الأراضي في لاس ترامباس خوان لوبيز في مبنى مدرسة لاس ترامباس القديم لإضفاء الطابع الرسمي على الاتفاقية الأخيرة، هو مواطن كوبا.

وقال جيه آر لوغان، من شركة ديل ميديو فورستري، وهو مستشار غابات للوكالات الحكومية المحلية والولائية والفدرالية، إن بعض منح الأراضي قد غيرت نهجها أيضًا.

“لقد كان هناك تحول ثقافي [in which] إن منح الأراضي على استعداد للتراجع عن تلك المعركة حول “أعيدوا لنا أرضنا” وعلى استعداد للمشاركة في محادثة حول “ما الذي يتطلبه الأمر بالنسبة لنا للوصول إلى هذه الأراضي والسماح لمجتمعنا بالمساعدة في إدارة هذه الأراضي والإشراف عليها؟” ” قال لوغان.

لكنه قال ليس الجميع يشعر بهذه الطريقة. وتبقى الجروح دون شفاء.

وقال لوغان: “هناك الكثير من أعضاء منح الأراضي وأعضاء مجلس إدارة منح الأراضي الذين لا يرغبون في الدخول في هذا النوع من الاتفاقيات لأنهم ما زالوا يشعرون بالظلم الشديد”. “لقد تعرضوا للظلم وحتى رمزيًا، بطريقة أو بأخرى، فإن الدخول في اتفاق مع الوكالة يعد علامة على التخلي عن تلك المعركة – وأنا أدرك وجهة النظر هذه وأقدرها”.

روبن مونتيس، مسؤول العلاقات القبلية والمجتمعات التقليدية في غابة سانتا في الوطنية ووريث منحة فرانسيسكو مونتيس فيجيل غرانت – التي ابتلعتها الغابة الوطنية منذ فترة طويلة – يحتفظ بخريطة لمنحة الأرض في حجرة عمله.

ولد ونشأ في سانتا في، ويتتبع تاريخ عائلته إلى 400 عام في المنطقة. بدأ العمل في خدمة الغابات منذ حوالي 25 عامًا.

في الآونة الأخيرة، تحدث مونتيس بكل فخر عن كونه الشخص الذي قام بصياغة اتفاقية بين غابة سانتا في الوطنية ومنحة الأراضي في سان خواكين ديل ريو دي شاما، والتي تسمح للورثة باستعادة إنتاج نبات الأسيكويا ومحاصيل التغطية إلى قطعة أرض في مقاطعة ريو أريبا على ما أصبح الآن أرض خدمة الغابات. لقد كان جزءًا من منحة الأرض حتى أوائل القرن العشرين.

وقال مونتيس: “أعتقد أن هذا مجرد انعكاس حقيقي للمواقف المتغيرة والرغبة في إضفاء الطابع الرسمي على هذا النوع من الترتيبات مع منح الأراضي الإسبانية”. “لقد طال انتظاره”.

وأضاف: “جزء كبير منه بالتأكيد هو وجود أشخاص في أدوار صنع القرار يفهمون التقاليد وكانت عائلاتهم جزءًا منها. لقد سمعت جميع عائلاتنا عن الظلم الذي حدث عندما تم إنشاء خدمة الغابات، والمحامين عديمي الضمير الذين استغلوا الأشخاص الذين لا يستطيعون فهم اللغة الإنجليزية.

إذا كان بإمكان أي شخص أن ينقل أجيال من الصراع – أخبرك كيف كان الأمر مثل الانضمام إلى ناشط منح الأراضي الشهير رييس لوبيز تيجيرينا والسير نيابة عن La Raza Unida – فهو مويسيس موراليس، الذي قضى ستة أشهر في السجن لدوره في مداهمة محكمة تييرا أماريلا في عام 1967.

يعيش موراليس هذه الأيام في كانجيلون، ويعمل كمفوض لمقاطعة ريو أريبا ويرعى الماشية في أراضي غابة كارسون الوطنية. وأشار إلى أن الغابات الواقعة شمال كانجيلون كانت ذات يوم أراضٍ مشتركة تم تجريدها من ورثة منح الأراضي في أوائل القرن العشرين.

يتذكر موراليس أنه سمع عندما كان صغيرًا جدًا أن فرق خدمة الغابات تطلق النار على خيول الناس في كانجيلون حتى لا يتمكنوا من زراعة الأرض في الأربعينيات والخمسينيات من القرن الماضي. وقال إن الحكومة الفيدرالية بدأت في الأربعينيات من القرن الماضي في مصادرة المراعي من أفراد عائلته، الذين لم يفهموا أن أراضيهم قد فقدت في عملية قانونية.

وقال موراليس في مقابلة أجريت معه مؤخرا: “أكثر ما يغضبني هو أن أجدادنا ماتوا بقلب مكسور لأنهم لم يعرفوا حتى ما كان يحدث”. “خطتي هي جمع كل منح الأراضي معًا لمعرفة ما إذا كان بإمكاننا استعادة بعض هذه الأراضي.”

منذ الستينيات، كان موراليس من بين الشخصيات الأكثر وضوحًا في المعارك بين خدمة الغابات ونشطاء نورتينيو، حيث انتقد بشدة الوكالة الفيدرالية في وسائل الإعلام وكان عمومًا شوكة في خاصرة المسؤولين الفيدراليين على جبهات مختلفة.

وقال موراليس ردا على سؤال حول الاتفاقيات الأخيرة بين دائرة الغابات ومنح الأراضي في شمال نيو مكسيكو: “حسنا، لقد ارتكبوا الكثير من الأشياء الخاطئة”. “لكن هذا يجعلني أعتقد أنهم ربما يحاولون فتح قلوبهم والبدء في العمل مع موظفينا. وربما نتمكن من استعادة بعض هذه الأراضي

خلال مناقشة حول اقتراح معلق من شركة تعدين كندية لإجراء عمليات حفر استكشافية في غابة كارسون الوطنية بالقرب من كانجيلون، وهي خطوة يقول النقاد إنها قد تؤدي إلى تأثيرات مدمرة على مستجمع مياه ريو تشاما، قال موراليس: “لا يمكنك الوثوق في خدمة الغابات”.

بالنسبة لبات أجيلار، أمين منحة الأراضي في لاس ترامباس والمقيم في إل فالي، فإن فرصة استخدام الأراضي المشتركة السابقة بالطريقة التي فعلها أسلافه ــ وإن كان ذلك في ظل ظروف مختلفة كثيرا ــ تمثل خطوة كبيرة في الاتجاه الصحيح لمعالجة المظالم التاريخية.

مثل العديد من أعضاء منحة الأرض البالغ عددهم 200 تقريبًا، يعود جذوره إلى إحدى العائلات الأصلية البالغ عددها 12 عائلة. تشمل منحة الأرض مجتمعات لاس ترامباس وإل فالي وأوجو ساركو وشاميسال.

لدى المنظمة عملية عضوية تتطلب من المتقدمين تتبع نسب أسلافهم إلى وريث اسمه في قائمة رسمية من عام 1913.

على الرغم من أن بعض مجالس منح الأراضي قد أعربت عن رغبتها في امتلاك أراضيها المشتركة السابقة مرة أخرى، إلا أن أغيلار، الذي قضى حياته المهنية بأكملها مع خدمة الغابات يعمل في شمال غرب المحيط الهادئ، قدم فلسفة مختلفة، مشيرًا إلى أن المشاعات لا يُنظر إليها على أنها ملكية مملوكة، بل ملكية مفتوحة تستخدم لتحسين المجتمع.

وتحدث عن تحديات إدارة الأراضي لعملية صغيرة مثل منحة الأرض والمسؤولية التي يمكن أن تترتب على ذلك.

قال أجيلار: “كان الغرض من الأراضي المشتركة هو أن يستخدم المجتمع كل هذه الموارد”. “ولسنوات عديدة، لم تسمح لك خدمة الغابات حتى بقطع شجرة. كان الناس يواجهون صعوبة في الحصول على الحطب، وقد تغير كل هذا خلال السنوات القليلة الماضية

وقال إن منظمة منح الأراضي لا تحتاج إلى امتلاكها، لأن الأرض “لم يكن من الممكن بيعها أو تقسيمها أبدًا”. … ما تريده حقًا هو إدارة الأرض حتى تتمكن من الحصول على الموارد منها وحماية الموارد.

تم إنشاء Santo Tomás Apostol del Río de las Trampas Land Grant في عام 1751 من قبل الحاكم الاستعماري الإسباني توماس فيليز دي كاشوبين، في البداية كموقع استيطاني للمساعدة في حماية المستوطنات الإسبانية في الجنوب من مداهمة عصابات أباتشي وكومانتش ويوتي.

أنشأ أحفاد العائلات الـ 12 المؤسسة العديد من المجتمعات المجاورة. أصبح جزء كبير من منحة الأرض الأصلية الآن جزءًا من غابة كارسون الوطنية، بما في ذلك مخيم ترامباس بالقرب من إل فالي ومسار بحيرات ترامباس.

كان أول إجراء اتخذه جيمس دوران، مشرف الغابات الوطنية في كارسون، بموجب مذكرة التفاهم الجديدة بين خدمة الغابات ومنحة الأراضي في لاس ترامباس، هو التوقيع على تصريح استخدام خاص يسمح لمنحة الأرض باستخدام قطعة أرض مساحتها 12 فدانًا بالقرب من شاميسال لمعالجة الأخشاب “المحصودة من تخفيف آثار الوقود الخطير ومشاريع صحة الغابات ومستجمعات المياه”، وفقًا لبيان.

سيتم استخدام الخشب في المقام الأول لإنتاج كريات التدفئة والخشب الخام، مع إمكانية استخدام أنواع أخرى من معالجة الأخشاب في المستقبل.

ماكسيمو جورولي، وهو في الثمانينات من عمره، يعمل مدرسًا منذ فترة طويلة ويقيم في بينياسكو، وقام هو وصهره بتحميل شاحنة صغيرة صفراء مليئة بالخشب على طريق خدمة الغابات المتعرج بالقرب من شاميسال في أحد الأيام.

كانت حركاته مطمئنة، مثل تحركات رجل أصغر سنا بكثير.

يشارك Gurule وAguilar في برنامج من خلال منحة Las Trampas Land Grant ومنطقة الحفاظ على التربة والمياه في مقاطعة تاوس، والذي يسمح للناس – حتى لو لم يكونوا أعضاء في منحة الأرض – بحصاد كل وحدة بمساحة فدان واحد من الغابات للاستخدام الشخصي.

وقد سمحت خدمة الغابات بالعديد من هذه سقيفة الحطب، أو حصاد الأخشاب، ظهرت برامج في مقاطعة تاوس في مجتمعات مثل فالديز ولاس ترامباس وسان كريستوبال. تتمثل أهداف المبادرات في تمكين السكان المحليين من الوصول بشكل أفضل إلى المنتجات الخشبية مع منحهم فرصة لإدارة أراضيهم التقليدية.

والأهم من ذلك، كما يقول السكان المحليون، أن دائرة الغابات تسمح للمنظمات المحلية بإدارة البرامج.

تحية لأجيلار وأمين صندوق Las Trampas Land Grant أرنولد لوبيز – هنا، الجميع يعرف أي شخص آخر – قال جورولي إنه كان في منتصف الطريق تقريبًا مع وحدته التي تبلغ مساحتها فدانًا واحدًا، على الرغم من أنه قال إنه يبدو دائمًا أن الأشجار التي يقطعها تستمر في النمو مرة أخرى.

كان جورول على دراية جيدة بأسلاف العديد من المشاركين في سقيفة الحطب كان البرنامج في لاس ترامباس يعمل هنا ذات يوم، حيث كان يحصد الأخشاب لأسياجه ويقيم وجوده في مقاطعة نائية من الإمبراطورية الإسبانية.

وقال جورولي: “لقد ذكرت التاريخ منذ فترة”، في إشارة إلى القطع القديمة التي تم صنعها بالفؤوس في بعض الأشجار في هذا الجزء من الغابة. “أسلافنا – انظر. يا فتى، لقد بذلوا الكثير من العمل. لم يكن لديهم مناشير كهربائية أو أي شيء من هذا القبيل.”

وكانت منحة سان ميجيل ديل بادو للأراضي ــ والتي تشمل مجتمعات ريبيرا، وفيلانوفا، وسينا قبالة الطريق NM 3، جنوب شرق سانتا في ــ صريحة في رغبتها في استعادة الأراضي المشتركة التي فقدتها منذ فترة طويلة.

شرع مجلس أمناء منحة الأراضي في سان ميغيل ديل بادو في استعادة أجزاء من حوالي 300 ألف فدان فقدت في قضية المحكمة العليا الأمريكية عام 1897 المعروفة باسم الولايات المتحدة ضد ساندوفال. تلقت المنظمة، المعترف بها كقسم سياسي فرعي في نيو مكسيكو، مبلغ 150 ألف دولار من نفقات رأس مال الولاية في السنوات الأخيرة لمتابعة مبادرات إعادة شراء الأراضي بينما تواصل المفاوضات مع الوكالات الفيدرالية وتتطلع إلى العقارات المملوكة للقطاع الخاص ولكنها غير مستخدمة.

تم تجريد ما لا يقل عن سبعة مجتمعات محلية في الولاية من الأراضي المشتركة نتيجة لحكم المحكمة المثير للجدل، وهو الحكم الذي انتقده بعض علماء القانون منذ ذلك الحين.

وقال لويس جاليجوس، سكرتير منحة الأراضي، إن المنظمة تعمل مع مكتب إدارة الأراضي لشراء قطعة أرض تبلغ مساحتها 100 فدان تقريبًا مع مقبرتين من خلال قانون الترفيه والأغراض العامة، الذي يسمح لـ BLM ببيع أو تأجير الأراضي العامة لهذه الأغراض.

وقال جاليجوس: “لا يزال هذا قيد التنفيذ”، مشيراً إلى أن منحة الأرض قد تم تقديم طلب لها في وقت سابق من هذا العام. “إنها في غاية الأهمية.” … نحن نرى كيف يسير هذا التطبيق

وأضاف: “لقد عارضوا روح معاهدة غوادالوبي هيدالغو”.