ويهدد الموعد النهائي المحدد في الأول من مايو/أيار بجعل العمل العسكري المستمر في إيران غير قانوني دون موافقة الكونجرس.
وقرار صلاحيات الحرب هو قانون فيدرالي يمنح رؤساء الولايات المتحدة 60 يومًا لإجراء عمليات عسكرية دون الحصول على إذن من الكونجرس، تليها فترة ضيقة مدتها 30 يومًا لتقليص القوات. تنتهي هذه الساعة هذا الأسبوع وتتطلب من المشرعين إما التفويض بالحرب أو فرض الانسحاب، مما يؤدي إلى مواجهة قانونية ودستورية محتملة إذا لم يحدث أي منهما.
في 15 أبريل/نيسان، صوت المشرعون في مجلس الشيوخ الأمريكي بأغلبية 52 صوتا مقابل 47 لمنع اقتراح للمضي قدما في قرار كان سيتطلب موافقة الكونجرس على استمرار العمليات العسكرية الأمريكية المرتبطة بإيران، مما يمثل المحاولة الفاشلة الرابعة هذا العام لتحدي سلطة إدارة ترامب.
كان هذا الإجراء، بقيادة السيناتور تامي داكويرث (ديمقراطي من إلينوي)، يهدف إلى فرض التصويت على ما إذا كان سيتم السماح بالصراع أو فرض الانسحاب بموجب قرار سلطات الحرب.
وكشف التصويت عن انقسامات في كلا الحزبين بشأن دور الكونجرس في التفويض باستخدام القوة العسكرية. وكان السيناتور راند بول (الجمهوري عن ولاية كنتاكي) هو الجمهوري الوحيد الذي دعم هذه الجهود، في حين انشق السيناتور جون فيترمان (الديمقراطي عن ولاية بنسلفانيا) عن الديمقراطيين لمعارضتها.
وانتقد داكويرث بشدة تصرفات الإدارة والجمهوريين الذين عارضوا هذا الإجراء.
“هذه الحرب غير قانونية تمامًا. وقال داكويرث لموقع Military.com في بيان يوم الاثنين: “لم يكن لدى ترامب سلطة إطلاقه في المقام الأول، وبعد مرور شهرين تقريبًا، لم يقدم بعد مبررًا معقولًا لسبب وجودنا في هذه الفوضى”.
وأضافت: “بينما يزعم الجمهوريون خطأً أن أمام الرئيس 60 يومًا للحصول على التفويض، فإن حتى هذا الموعد النهائي المزيف يلوح في الأفق”.
وقال داكويرث إن الديمقراطيين واصلوا الضغط على الأصوات لمحاولة وقف الصراع.
وقالت: “يحاول الديمقراطيون في مجلس الشيوخ القيام بدور الرقابة على هذا الدكتاتور الذي يريد أن يصبح دكتاتوراً من خلال إجبارهم على التصويت على قرارات سلطات الحرب التي من شأنها وقف القتال”.
وأضاف: “آمل، مع اقترابنا من الموعد النهائي الذي حددوه لأنفسهم، أن يتوقف الجمهوريون أخيرًا عن التخلي عن واجبهم الدستوري وينضموا إلينا في كبح جماح حرب ترامب الاختيارية”.
ودعمت القيادة الجمهورية إلى حد كبير نهج الرئيس دونالد ترامب، قائلة إنه يحتفظ بسلطة واسعة كقائد أعلى في صراع سريع الحركة.
ومع ذلك، أعرب بعض المشرعين من الحزب الجمهوري عن قلقهم من احتمال الحاجة إلى موافقة الكونجرس إذا استمرت العمليات بعد الموعد النهائي في الأول من مايو أو توسعت بشكل أكبر.
البيت الأبيض يرفض مزاعم أن الحرب على إيران غير قانونية
ويقاوم البيت الأبيض الانتقادات القانونية المتزايدة، ويصر على أن الحملة ضد إيران قانونية ولا تتطلب تفويضًا جديدًا من الكونجرس.
وقالت المتحدثة باسم البيت الأبيض آنا كيلي لموقع Military.com يوم الاثنين: “لقد كان الرئيس ترامب شفافًا مع هيل منذ ما قبل بدء عملية Epic Fury، وقدم مسؤولو الإدارة أكثر من 30 إحاطة من الحزبين لأعضاء الكونجرس”.
وقال كيلي إن الإدارة لا تزال ترى مسارًا دبلوماسيًا للمضي قدمًا.
وأضافت: “يفضل الرئيس دائما الدبلوماسية، وإيران تريد التوصل إلى اتفاق”.
وقال مسؤول في البيت الأبيض، متحدثاً في الخلفية، إن الإدارة لا تزال تجري مناقشات نشطة مع المشرعين مع اقتراب الموعد النهائي.
وقال المسؤول لموقع Military.com: “إن الإدارة تجري محادثات نشطة مع هيل حول هذا الموضوع”.
وانتقد المسؤول أيضًا الجهود التي يبذلها الكونجرس للحد من سلطة الرئيس.
وقال المسؤول: “إن أعضاء الكونجرس الذين يحاولون تسجيل نقاط سياسية من خلال اغتصاب سلطة القائد الأعلى لن يؤدي إلا إلى تقويض جيش الولايات المتحدة في الخارج، وهو ما لا ينبغي لأي مسؤول منتخب أن يرغب في القيام به”.
ورفض متحدث باسم وزارة الدفاع التعليق لموقع Military.com.
المعركة القانونية تصل إلى نقطة الانهيار قبل الموعد النهائي في الأول من مايو
وقد يشكل اقتراب الموعد النهائي في الأول من مايو/أيار نقطة تحول حاسمة في الصراع.
وقال كريستوفر أندرس، مدير قسم الديمقراطية والتكنولوجيا في اتحاد الحريات المدنية الأمريكي، إن القانون لم يكن يهدف أبدًا إلى منح الرؤساء نافذة لمدة شهرين لشن الحرب دون موافقة.
وقال أندرس لموقع Military.com يوم الاثنين: “لقد تمت كتابته لوضع نهاية سريعة للأعمال غير المصرح بها”، مضيفًا أن استمرار العمليات العسكرية بعد الموعد النهائي المحدد بـ 60 يومًا دون الحصول على إذن من الكونجرس من شأنه أن ينتهك القانون.
وقال أندرس إن الدستور واضح في أن الكونجرس، وليس الرئيس، هو المسؤول عن التفويض باستخدام القوة.
ومن الممكن أن تتصاعد المخاطر بشكل أكبر إذا اتسع الصراع، مع تحذير بعض المشرعين من أن التدخل الأميركي الإضافي ــ مثل النشر الافتراضي للقوات البرية ــ قد يتطلب دوراً أكثر وضوحاً من جانب الكونجرس.
وقال أندرس إنه إذا واصلت الإدارة عملياتها بعد الموعد النهائي دون إذن، فإن الصراع سيفقد أي مبرر قانوني متبقي، مما قد يؤدي إلى تصادم دستوري محتمل وتحويل المعركة إلى الكونجرس حول تمويل الحرب.
المواجهة الدستورية
وتتجه المواجهة نحو اختبار دستوري محتمل بين الكونجرس والبيت الأبيض.
ومن المتوقع أن يواصل الديمقراطيون فرض الأصوات في مجلس الشيوخ، بينما يعد المشرعون في مجلس النواب قرارهم الخاص بسلطات الحرب في محاولة لإجبار التصويت على ما إذا كان سيتم التفويض بالصراع أو فرض الانسحاب.
وقال زعيم الديمقراطيين في مجلس النواب، حكيم جيفريز (ديمقراطي من نيويورك)، إن الديمقراطيين سيجبرون مجلس النواب على إجراء تصويت آخر، مما يزيد الضغط على الكونجرس للتصويت رسميًا قبل الموعد النهائي.
كما انتقد السيناتور تيم كين (ديمقراطي من فرجينيا)، الذي قاد جهودًا مماثلة لقوى الحرب، طريقة تعامل الإدارة مع الصراع.
وقال كين في بيان لموقع Military.com يوم الاثنين: “شنت إدارة ترامب-فانس حربًا ضد إيران بدون استراتيجية، وبدون تفويض من الكونجرس، وبدعم قليل من الشعب الأمريكي”.
وقال: “الحرب لم تجعلنا أو حلفائنا أكثر أمانا، فقد قُتل وأصيب أفراد من الخدمة الأمريكية، وارتفعت أسعار الغاز، واستنفدت مخزوناتنا من الذخائر”.
وقال كين إنه يخطط لمواصلة دفع المشرعين إلى التحرك.
وقال: “سأواصل دفع زملائي للوقوف وإنهاء الحرب ضد إيران”.
ويعكس القتال تحولاً أوسع نطاقاً دام لعقود من الزمن، حيث قام الرؤساء مراراً وتكراراً بتوسيع السلطة العسكرية بينما يناضل الكونجرس لاستعادة دوره الدستوري.
وإذا مر هذا الموعد النهائي دون إذن واستمرت العمليات العسكرية، قال أندرس إن الصراع قد يفقد أي أساس دستوري متبقي.
قال أندرس: “سيكون هذا قد جرد أي قشرة من الشرعية”.
