تقترح الحكومة ما تسميه أكبر تغيير في نظام التوظيف منذ عقود، والذي يمكن أن يغير الطريقة التي يحصل بها مليون أسترالي على مدفوعات JobSeeker.
سيتم وضع الأستراليين العاطلين عن العمل الذين يطلبون المساعدة في ثلاث مستويات دعم مصممة خصيصًا لمطابقة الأشخاص بشكل أفضل مع المساعدة التي يحتاجون إليها.
ومن شأن الإصلاح الشامل أيضًا أن يغير كيفية دفع أجور مقدمي الخدمات الخارجيين وإدخال إصلاحات على الالتزامات المتبادلة، والتي قالت وزيرة التوظيف أماندا ريشورث إنها ستكون “فعالة وعادلة ومتناسبة”.
وقالت في كلمة ألقتها أمام نادي الصحافة الوطني يوم الأربعاء: “يجب أن تكون الالتزامات المتبادلة ذات معنى، وأعتقد أنها إذا كانت أكثر أهمية بالنسبة للمشاركين، فسوف تجذب المزيد من الأشخاص للمشاركة في تلك الأنشطة”.
وقالت السيدة ريشورث إن النظام الحالي “غير مجهز للاستجابة” لاحتياجات الأستراليين العاطلين عن العمل.
وقالت: “إن النهج الموحد الذي يناسب الجميع، عبر جميع عناصر Workforce Australia، يسمح لعدد كبير جدًا من المشاركين بالسقوط في الشقوق ويخلق عدم كفاءة في النظام”.
تقول أماندا ريشورث إن النظام الحالي “غير مجهز”. (ايه بي سي نيوز: نيك هاجارتي)
وتأتي الإصلاحات بعد سنوات من الانتقادات بأن نظام خدمات التوظيف الذي تبلغ قيمته ملياري دولار يترك الأشخاص عالقين في وظائف غير مناسبة أو بدون دعم كافٍ.
وخلص تحقيق برلماني أجري عام 2023 في المخطط، الذي تمت خصخصته في عهد رئيس الوزراء السابق جون هوارد في التسعينيات، إلى أن النظام أصبح يركز بشكل مفرط على “حرمان الناس من الرعاية الاجتماعية”.
وقال التحقيق إنه مبني على “أسطورة الإعانات المالية” ووصف نظام الالتزامات المتبادلة الصارم بأنه “مثل استخدام قنبلة نووية لقتل بعوضة”.
تحميل…
وفي حين أن البطالة لا تزال منخفضة نسبيا عند 4.5 في المائة، فإن حوالي 20 في المائة من الأستراليين العاطلين عن العمل يعتبرون عاطلين عن العمل على المدى الطويل ويعتمدون على مدفوعات JobSeeker.
وجد 11.7 في المائة فقط من الباحثين عن عمل في أستراليا عملاً طويل الأجل من خلال مقدم عمل في السنة المالية 2024-2025، وفقًا لإدارة التوظيف والعلاقات في مكان العمل.
الحوافز تكافئ وكالات التوظيف على السرعة، وليس الجودة
وكانت إحدى النتائج الرئيسية لاستقصاء 2023 هي أن النظام الحالي شجع وكالات التوظيف على توظيف الأشخاص في أي وظيفة متاحة، بدلاً من الوظيفة المناسبة لمهاراتهم أو ظروفهم.
تحميل…
وأوصى التحقيق باستعادة بعض خدمات التوظيف من القطاع الخاص وإنشاء هيئة رقابية مستقلة للإشراف على مقدمي الخدمات.
كما دعت إلى تقديم خدمات دعم متخصصة للأستراليين من الأمم الأولى والأشخاص ذوي الإعاقة.
وقال اتحاد المجتمع والخدمة العامة (CPSU) اليوم إنه يشعر بخيبة أمل إزاء اقتراح الإصلاح، الذي قال إنه فشل في إصلاح نموذج الخصخصة.
وقالت ميليسا دونيلي، السكرتيرة الوطنية للحزب الشيوعي السوفياتي، إن “المهمة المعقدة والحيوية المتمثلة في مساعدة الأستراليين في الحصول على وظائف مستقرة ومنتجة، ما كان ينبغي أبدا أن تُعطى للشركات الخاصة التي تسعى إلى الربح”.
“لقد كانت كارثة تامة بالنسبة للباحثين عن عمل وأصحاب العمل، وتأتي بتكلفة باهظة لدافعي الضرائب.
وتقول ميليسا دونيلي إن الإصلاحات بحاجة إلى المضي قدمًا. (ايه بي سي نيوز: جريتا ستونهاوس)
“إن الحزب الشيوعي يدعو الحكومة إلى اتخاذ المزيد من الخطوات لإعادة النظام إلى أيدي الجمهور.”
وقد خصصت الحكومة مبلغ 312 مليون دولار لإعادة تصميم النظام، مع إعداد ورقة مناقشة ومجموعة استشارية من الخبراء لتوجيه العملية.
وقال خبير قانون الرعاية الاجتماعية كريستوفر رودج، من كلية الحقوق في سيدني، إن خصخصة خدمات التوظيف ساهمت في النتائج السيئة.
وأشار الدكتور رودج إلى ممارسة تعرف باسم “الدهن”، حيث تعطي الوكالات الأولوية للباحثين عن عمل الذين يسهل تعيينهم في العمل من أجل تعظيم المدفوعات.
وقال: “يركز مقدمو الخدمات الخاصة هؤلاء على الأشخاص الذين يسهل عليهم العودة إلى العمل أكثر بكثير من الأشخاص الذين يصعب عليهم العودة إلى العمل، مما يخلق هذا التحيز في النظام”.
“يتم تقديم الحوافز لتحقيق المكاسب السهلة.”
وقال الدكتور رودج إنه من غير الواضح ما إذا كانت التغييرات في حوافز مقدمي الخدمات ستؤدي إلى إصلاح هيكلي ذي معنى.
وقال “أنا مهتم للغاية بكيفية تنفيذ ذلك”. وأضاف “لا أعرف ما إذا كان النظام المخصخص قادراً على الإصلاح لتحقيق هذا الهدف”.
وقالت السيدة ريشورث إن الحكومة ستستثمر في الخدمات التي تقودها الحكومة من خلال تطوير موقع ويب جديد ليحل محل بوابة القوى العاملة المجهزة جيدًا والمتاحة حاليًا للباحثين عن عمل.
وقالت: “سيكون البث الأول والعرض الرقمي مهمين حقًا وسيتم تقديمهما من خلال الخدمة العامة الأسترالية”.
“ما أركز عليه هو التأكد من أن الحوافز صحيحة، وتقديم خدمات عالية الجودة، ونحن بحاجة إلى أفضل الأشخاص الذين يقدمون ذلك.”
وقالت إن الحكومة لم تضع بعد نموذجًا لعدد الأشخاص الذين سيصلون في كل مستوى
وستنفق الحكومة 27 مليون دولار لتطوير أداة تقييم جديدة لتحديد المكان الذي يجب أن يتواجد فيه الأشخاص، والتي قال الوزير إنها ستحتوي على عنصر “بشري” بدلاً من أن تكون عملية آلية أو قرار الذكاء الاصطناعي.
“في الوقت الحالي، هناك أداة واحدة مستخدمة، وسيكون هناك الآن عدد من الأدوات الأخرى المستخدمة للفهم [where people should be]”، قالت السيدة ريشورث
“لم أعمل على كل عنصر من عناصر عملية التقييم هذه، ولكن نظرًا لكونها أكثر شخصية وأكثر ودودًا في عرضها، فسوف يشارك فيها البشر.”
يتم تقسيم الباحثين عن عمل إلى ثلاثة مستويات
وبموجب إعادة التصميم، سيتم تقسيم الأشخاص الذين يبحثون عن دعم التوظيف إلى ثلاثة مستويات متميزة
كما سيتم أيضًا تقسيم الالتزامات المتبادلة، وهي المتطلبات التي يجب على الباحثين عن عمل استيفائها لتلقي مدفوعات الباحثين عن عمل، مثل التقدم للوظائف.
وفي الطرف الأدنى من الدعم، سيتمكن الأشخاص الذين تم دفعهم إلى المستوى الأول من الوصول إلى الخدمة الرقمية للمساعدة في العثور على وظيفة.
أما المستوى الثاني فيركز على الأشخاص الذين يحتاجون إلى المساعدة في بناء المهارات والثقة في العودة إلى العمل، وهو ما سيكون دعمًا مباشرًا.
وفي المستوى الثالث، وهو المستوى الأكثر كثافة من الدعم، فإن الأشخاص الذين لديهم حواجز معقدة تحول دون توظيفهم سوف يحصلون على دعم شامل قد يأتي من خدمات اجتماعية متعددة.
قال المجلس الأسترالي للخدمات الاجتماعية (ACOSS) إن نظام التوظيف يحتاج إلى إصلاح كبير، ودعا إلى إلغاء الالتزامات المتبادلة بالكامل.
وقالت إدوينا ماكدونالد، كبيرة مسؤولي الإستراتيجية في ACOSS: “لا يوجد دليل على أن المخطط يساعد الأشخاص في العثور على عمل مدفوع الأجر، ولكن هناك الكثير من الأدلة على أن المخطط ضار، حيث تضرر حوالي ثلث الأشخاص من تعليق الدفع الآلي أثناء محاولتهم تدبير أمورهم بمدفوعات على مستوى الفقر”.
ورحب أندرو هدسون من مركز تطوير السياسات “بشدة” بالنهج الأكثر تفصيلا، والذي قال إنه “خطوة أولى حيوية”.
وأضاف: “لفترة طويلة جدًا، ركز النظام على فرض الامتثال بدلاً من توفير فرص حقيقية”.
“يظهر جبل من الأدلة أن الالتزامات المتبادلة الحالية، وخاصة العقوبات القاسية المرتبطة بها، تضر أكثر بكثير مما تنفع، وتعاقب الباحثين عن عمل بدلا من مساعدتهم”.
الحكومة تقبل مراجعة أمين المظالم للباحثين عن عمل
قالت السيدة ريشورث إنها واثقة من أن النظام الجديد سيلبي متطلباته القانونية، التي كانت قيد التدقيق في العام الماضي بعد تجريد عدد من المستفيدين من برنامج JobSeeker من مدفوعاتهم بدعوى فشلهم في الوفاء بالتزاماتهم المتبادلة.
وأدت الفضيحة إلى إجراء تحقيق من قبل أمين المظالم في إطار الامتثال المستهدف للنظام، والذي وجد أن الحكومة أدارت البرنامج بشكل غير قانوني.
وسئلت الوزيرة عما إذا كانت واثقة من أن التغييرات المنصوص عليها في الخطة ستعالج المشاكل
وقالت: “أنا لا أنتظر النظام الجديد للتعامل مع تلك المسائل القانونية؛ أنا أتعامل مع تلك المسائل القانونية الآن”.
“لقد قبلت إدارتي جميع توصيات مراجعة أمين المظالم وتقوم بتنفيذ التغييرات.”
وهي تشمل إشراك “المزيد من البشر” في عملية صنع القرار
تحميل…
