يقول الباحث بجامعة هارفارد كينيدي إن هناك شيئًا مختلفًا فيما يتعلق بحرب ترامب التي بلغت قيمتها تريليون دولار على إيران وضغطها على الدين الوطني

وبعبارة أخرى، للحفاظ على السلام، لا ينبغي تمويل الحروب بالديون.

وبعد ما يقرب من ربع ألف عام، تحذر خبيرة المالية العامة ليندا بيلمز من أن الولايات المتحدة ترتكب هذا الخطأ الدقيق في كيفية جمع رأس المال لحرب إيران، مما يثقل كاهل الدين الوطني الثقيل بالفعل والذي يبلغ 39 تريليون دولار.

ووفقاً لبيلمز، محاضر السياسات في كلية كينيدي بجامعة هارفارد، فإن تكلفة الحرب الدائرة من المرجح أن تتجاوز تريليون دولار، وهو ما يفسد التوقعات المبكرة للإنفاق الأميركي على الحرب، حيث يزعم البنتاغون أن الأسبوع الأول من الحرب كلفه نحو 11.3 مليار دولار فقط. وتشير تقديرات معهد أميركان إنتربرايز إلى أن تكاليف الحرب ستتجاوز 35 مليار دولار بحلول الأول من إبريل/نيسان ــ أو نحو مليار دولار يوميا. وقال بيلمز إن التكاليف اليومية تعادل ضعف هذه التقديرات، لأن الحكومة لا تأخذ في الاعتبار التأثيرات الطويلة الأمد للحرب، مثل إعانات العجز الطويلة الأمد للمحاربين القدامى والأضرار التي لحقت بالبنية التحتية الرئيسية والتي قد تستغرق سنوات لإعادة بنائها.

وفوق كل شيء، أشار بيلمز إلى أن الولايات المتحدة تعتمد الآن بشكل أكبر على الديون لتمويل الحرب التي خاضتها في السابق. وقال بيلمز إنه خلال الحروب في العراق وأفغانستان في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، بلغ الدين العام حوالي 4 تريليون دولار، وكنا ندفع حوالي 7٪ من الميزانية الفيدرالية الإجمالية على الفائدة. واليوم، يحتفظ عامة الناس بديون تبلغ 31 تريليون دولار، مع إنفاق 15% من الميزانية الوطنية على سداد الفوائد.

وقال بيلمز في مقابلة حديثة مع كلية كينيدي بجامعة هارفارد: “النتيجة هي أن تكاليف الفائدة وحدها ستضيف مليارات الدولارات إلى التكلفة الإجمالية لهذه الحرب”. “وعلى عكس التكاليف الأولية، فإننا نقوم بنقل هذه التكاليف بشكل واضح إلى الجيل التالي.”

قال بيلمز حظ وأن الولايات المتحدة لم تضع دائما الكثير من الأعباء على الدين الوطني أثناء الحرب، على الرغم من أن كل صراع سابق كان يعتمد على اقتراض الأموال. وقالت إن استراتيجيات التمويل في زمن الحرب في القرن الحادي والعشرين والتي عززتها إدارة ترامب، تمثل أخبارًا سيئة لديون الولايات المتحدة المتزايدة.

تاريخ الولايات المتحدة في تمويل الحروب

حاولت الولايات المتحدة المراهقة اتباع مبادئ كانط للسلام عندما دخلت حرب عام 1812، ففرضت عددًا كبيرًا من الرسوم، بما في ذلك الضرائب المباشرة على الأراضي، فضلاً عن الضرائب على كل شيء بدءًا من السكر، ومبيعات المزادات، والعربات، ومصانع تقطير المشروبات الكحولية، وتراخيص بيع المشروبات الكحولية بالتجزئة. وربما كان ذلك بحكم الضرورة وليس الاختيار: فقد انتهى ميثاق بنك الولايات المتحدة في عام 1811، مما يعني عدم وجود كيان مركزي قادر على إدارة القروض والسندات.

لقد مهدت الضرائب الباهظة في زمن الحرب الأساس لكيفية قيام الولايات المتحدة بجمع رأس المال في أوقات الحرب، من الحرب الأهلية إلى فيتنام، ولو أن الجزء الأكبر من التمويل كان لا يزال يأتي من الأموال المقترضة.

فخلال الحرب العالمية الأولى، على سبيل المثال، تبنى الرئيس وودرو ويلسون مبدأ “تجنيد الثروة” قائلًا للأميركيين إنه كما قامت الولايات المتحدة بتجنيد الشباب لخوض الحرب، فإنها ستقوم أيضًا بتجنيد ثروات أغنى أثرياء أميركا. بحلول عام 1918، وصلت معدلات ضريبة الدخل التصاعدية إلى 77%. في خضم الحرب الكورية، ألقى الرئيس هاري ترومان أكثر من 200 خطاب يدافع فيها عن “سياسة الدفع أولاً بأول” التي تعتمد على استخدام عائدات الضرائب لدفع النفقات العسكرية بدلاً من الديون.

لكن هذه الإيديولوجية تغيرت في مطلع القرن الحادي والعشرين، عندما نفذ الرئيس جورج دبليو بوش تخفيضات ضريبية في عامي 2001 و2003 في نفس الوقت الذي شن فيه هجمات على العراق وأفغانستان، لتصبح المرة الأولى التي يتم فيها تمويل حرب الولايات المتحدة من خلال الاقتراض فقط وليس الضرائب أو زيادات الميزانية. نشر بيلمز مع الاقتصادي جوزيف ستيجليتز دراسة في عام 2006 وجدت أن التكلفة الحقيقية للحرب في العراق وأفغانستان تجاوزت 2 تريليون دولار، أي حوالي أربعة أضعاف الإنفاق المباشر الذي توقعه مكتب الميزانية في الكونجرس وهو 500 مليار دولار. وفي عام 2013، قامت بيلمز بمراجعة تقديراتها وخلصت إلى أن التكلفة كانت في الواقع أقرب إلى 4 تريليون دولار إلى 6 تريليون دولار.

تأثير التقاليد المكسورة

وقد واصل الرئيس دونالد ترامب هذا النمط في إيران اليوم. مدد قانون “مشروع القانون الكبير الجميل” الذي أصدرته الإدارة تخفيضات ترامب الضريبية لعام 2017، مما أدى إلى خفض المعدلات للأفراد والشركات. وسيبلغ إجمالي التخفيضات 4.5 تريليون دولار من التخفيضات الضريبية على مدى السنوات العشر المقبلة، وفقا للقانون

وفي الوقت نفسه، يسعى البيت الأبيض للحصول على ما يصل إلى 100 مليار دولار من الأموال الإضافية للصراع من الكونجرس واشنطن بوست تم الإبلاغ عنه، ودعا طلب ميزانية ترامب المالية لعام 2027 إلى إنفاق 1.5 تريليون دولار على الدفاع، بزيادة قدرها 44٪ عن العام السابق ويتضمن أيضًا خفضًا بنسبة 10٪ في الإنفاق غير الدفاعي. ستكون الميزانية المقترحة هي المرة الأولى التي يتجاوز فيها الإنفاق الدفاعي جميع النفقات التقديرية الأخرى. ويأتي نحو ربع ميزانية الولايات المتحدة من الأموال المقترضة.

وقالت: “هذا هو المال الذي يستمر إلى أجل غير مسمى”. “هذا يعني أن القاعدة التي تبدأ منها في الميزانية تكون أعلى كل عام”.

يقول بيلمز إنه لا يوجد شيء خاطئ بطبيعته في اقتراض المال. وبدلاً من ذلك، فهي تشعر بالقلق من أن تركيز الإدارة على الإنفاق العسكري سيأتي على حساب الاستثمارات في النمو الاقتصادي، مما يؤدي إلى ترجيح نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي ويؤدي إلى إعاقة النمو الاقتصادي. ولم يرد البيت الأبيض على الفور على هذا السؤال. حظطلب التعليق.

وقالت: “عندما تقترض من أجل أشياء تمثل استثمارات إنتاجية، مثل البنية التحتية أو التعليم، فإنك تأمل في الحصول على أكثر مما تقترضه”. “ولكن في هذه الحالة، نحن نقترض [at] معدلات مرتفعة، إلى حد كبير على الأشياء التي سينتهي بها الأمر في الرمال