يمرر مجلس الشيوخ مشروع قانون لإنفاذ قوانين الهجرة بقيمة 70 مليار دولار دون فرض قيود على صندوق تسوية ترامب

واشنطن – أقر مجلس الشيوخ تشريعًا لتمويل وكالات إنفاذ قوانين الهجرة التابعة للرئيس دونالد ترامب في وقت مبكر من صباح يوم الجمعة، بعد أسابيع من التأخير وردود الفعل العنيفة على صندوق تسوية غير ذي صلة بقيمة 1.776 مليار دولار هدد بإخراج مشروع القانون عن مساره.

صوت أعضاء مجلس الشيوخ بأغلبية 52 صوتًا مقابل 47 لصالح التشريع الذي تبلغ قيمته 70 مليار دولار لتمويل الهجرة والجمارك ودوريات الحدود للسنوات الثلاث المقبلة، حتى نهاية ولاية ترامب. جاء التصويت النهائي قبل الساعة الخامسة صباحًا بقليل، بعد أن هزم الجمهوريون بفارق ضئيل محاولات متعددة من قبل الديمقراطيين والجمهوريين لإضافة لغة إلى مشروع القانون من شأنها حظر صندوق تسوية ترامب بشكل دائم للحلفاء السياسيين الذين يعتقدون أنهم تعرضوا للاضطهاد السياسي.

أزال الجمهوريون عقبة رئيسية بين عشية وضحاها عندما هزموا تعديلًا اقترحه أحد أعضائهم، سناتور لويزيانا بيل كاسيدي، والذي كان سيعيد توجيه المدفوعات من التسوية إلى أعضاء إنفاذ القانون الذين أصيبوا في هجوم 6 يناير 2021 على مبنى الكابيتول.

وكانت التعديلات بمثابة اختبار لوحدة الحزب مما أدى إلى تعقيد ما كان ينبغي أن يكون تصويتًا سهلاً للجمهوريين الذين أرادوا إبقاء التركيز على إنفاذ قوانين الهجرة في عام الانتخابات. وبدلاً من ذلك، أمضوا يومًا كاملاً تقريبًا في المساومات فيما بينهم حول ما إذا كانوا سيمنعون صندوق التسوية، حتى بعد أن قال القائم بأعمال المدعي العام تود بلانش في وقت سابق من هذا الأسبوع إنه لن يمضي قدمًا.

وقال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون قبل منتصف الليل بقليل: “كان من الممكن أن يتم ذلك قبل عدة ساعات لو لم نكن مضطرين للتعامل مع بعض القضايا المتعلقة بالصندوق”.

وقد انتقد ثون نفسه صندوق الحكم، الذي كان جزءًا من تسوية تحل دعوى ترامب ضد مصلحة الضرائب بسبب تسرب إقراراته الضريبية وأثارت غضب العديد من زملائه في الحزب الجمهوري. لكنه كان يضغط على أعضاء مجلس الشيوخ من الحزب الجمهوري منذ أسابيع لإبقاء مشروع القانون مركزًا على تمويل الهجرة والجمارك ودوريات الحدود، وهو ما منعه الديمقراطيون منذ أوائل هذا العام، ولتجنب إضافة أحكام جديدة قد تؤدي إلى تعقيد إقراره في مجلس النواب.

ومع ذلك، بذلت مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين قصارى جهدهم طوال النهار والليل لمنع دفعات التسوية من خلال التشريع. وجاءت هذه الجهود بعد أن أثار ترامب شكوكًا جديدة حول مستقبل التسوية بعد ظهر الأربعاء – مباشرة بعد تصويت مجلس الشيوخ لبدء النقاش حول مشروع قانون الهجرة – عندما أخبر الصحفيين أن التسوية “مهمة جدًا” وقال “لا أعرف” ما إذا كانت قد ماتت أم أنها معلقة.

وقال: “يجب أن أسأل المحامين”.

أعضاء مجلس الشيوخ يصدون محاولات متعددة لحظر صندوق التسوية

وظل التصويت الأول صباح الخميس، وهو جهد ديمقراطي لحظر الاستيطان، مفتوحا لعدة ساعات حيث قرر ثلاثة من أعضاء مجلس الشيوخ، بما في ذلك كاسيدي، ما إذا كانوا سيؤيدونه أم لا. هُزم الاقتراح الديمقراطي بفارق ضئيل عندما صوت كاسيدي في النهاية ضده وصوت لصالحه العضوان الجمهوريان الآخران في مجلس الشيوخ – جون هوستيد من ولاية أوهايو ودان سوليفان من ألاسكا، وكلاهما مرشحان لإعادة انتخابهما هذا العام.

ثم رفض مجلس الشيوخ التعديل الثاني الذي قدمه السيناتور الجمهوري توم تيليس من ولاية كارولينا الشمالية والذي كان سيحظر أيضًا صندوق التسوية ولكنه ينقل الأموال إلى صندوق منفصل لمكافحة الاحتيال في وزارة العدل. وصوت معظم الديمقراطيين ضد التعديل، مما ضمن هزيمته، لكن أكثر من 10 جمهوريين أيدوه.

وقال تيليس إن الصندوق يمثل مسؤولية سياسية للحزب.

“إذا قالت بلانش إن هذا غير فعال إلى حد كبير، فلماذا لا نستغل هذه اللحظة لتدوين ذلك؟” قال تيليس. “وإلا فإنك تعرض كل عضو من أعضائنا الموجودين في الدورة للتعامل مع هذا الأمر بين اليوم ويوم الانتخابات، وهذا ليس له أي معنى بالنسبة لشيء تقول وزارة العدل إنهم لا يمضيون قدمًا فيه.”

كان تعديل كاسيدي لتعويض ضباط الشرطة المصابين بمثابة توبيخ واضح، حيث كان من الممكن أن تذهب المدفوعات من صندوق ترامب إلى أنصار ترامب الذين ضربوا الشرطة وهاجموا مبنى الكابيتول في 6 يناير 2021.

وعلى الرغم من تعليقات بلانش، قال كاسيدي إن الصندوق لا يزال جزءًا من تسوية نشطة و”يمكن استخدامه تمامًا”.

رفض مجلس الشيوخ العديد من الجهود الديمقراطية الأخرى لمحاولة منع أو تقييد الصندوق، بما في ذلك تعديلات لحظر الدفع للمتهمين في 6 يناير الذين أصابوا ضباط إنفاذ القانون.

وقال زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ، تشاك شومر، عن ولاية نيويورك، إن الجمهوريين الآن “يتركون دافعي الضرائب يعتمدون على لا شيء أكثر من وعد من الوسيط الشخصي لدونالد ترامب. هذه ليست مساءلة. إنها قسيمة إذن”.

لقد تأخرت أموال ICE وBorder Patrol لعدة أشهر

إن سن مشروع قانون بقيمة 70 مليار دولار تقريبًا لتمويل وكالة الهجرة والجمارك ودوريات الحدود من شأنه أن ينهي الحصار الذي فرضه الديمقراطيون الذين طالبوا بتغييرات في السياسة بعد مقتل اثنين من المتظاهرين على يد عملاء فيدراليين في يناير. ومن شأن مشروع القانون أن يمول الوكالات لمدة ثلاث سنوات، حتى نهاية ولاية ترامب.

استخدم الجمهوريون في مجلس الشيوخ مناورة إجرائية معقدة للالتفاف على التعطيل وتمرير تشريع الميزانية دون أصوات الديمقراطيين. لكن الأمر استغرق أسابيع لإيصال مشروع القانون إلى قاعة مجلس الشيوخ، حيث تجاوز الجمهوريون العديد من العقبات التي وضعها ترامب والبيت الأبيض أمام تمريره – بما في ذلك اقتراح بقيمة مليار دولار لأمن البيت الأبيض وقاعة ترامب التي ألغاها في النهاية ورد الفعل العنيف من الحزبين على صندوق التسوية.

ويقول الديمقراطيون إن أي مشروع قانون لتمويل وزارة الأمن الداخلي يجب أن يضع قيودًا على سلطات الهجرة الفيدرالية، بما في ذلك تحديد هوية أفضل للضباط الفيدراليين وزيادة استخدام أوامر التفتيش القضائية، من بين مطالب أخرى.

بعد أن أطلق عملاء فيدراليون النار على رينيه جود وأليكس بريتي في مينيابوليس، وافق ترامب على طلب الديمقراطيين بفصل مشروع قانون الأمن الداخلي عن إجراء الإنفاق الأكبر الذي أصبح قانونًا. لكن المفاوضات بين الحزبين الجمهوري والديمقراطي لم تسفر عن أي شيء، وانتهى تمويل الوزارة في منتصف فبراير/شباط دون التوصل إلى اتفاق بشأن تغييرات في أساليب إنفاذ قوانين الهجرة التي تتبعها إدارة ترامب.

وقام الكونجرس في نهاية المطاف بتمويل بقية وزارة الأمن الداخلي في نهاية أبريل بدعم من الديمقراطيين، لكن إدارة الهجرة والجمارك ودوريات الحدود ظلت بدون تمويل منتظم.