صمت سينداي
ال إطار سينداي للحد من مخاطر الكوارث (DRR) هي اتفاقية عالمية تم اعتمادها في عام 2015 يوجه العمل بشأن الحد من مخاطر الكوارث والخسائر التي تسببها. فهو يوفر خريطة طريق للبلدان للتحرك نحو الوقاية والتأهب والقدرة على الصمود بدلاً من مجرد الاستجابة للكوارث الإنسانية. ولديها أربعة مجالات ذات أولوية تتوافق مع أهداف التنمية المستدامة: زيادة فهم مخاطر الكوارث، وتعزيز الحوكمة، والاستثمار في القدرة على الصمود، وتحسين التأهب والتعافي. ويتم تشجيع البلدان على تقديم تقارير التقييم الذاتي عن التقدم الذي أحرزته في سبعة مجالات رئيسية تشمل تطوير استراتيجيات وطنية لمخاطر الكوارث، وتعزيز التعاون الدولي، وتحسين القدرة على الوصول إلى أنظمة الإنذار المبكر بحلول عام 2030. وحتى الآن، كان التقدم نحو تحقيق هذه الأهداف غير متكافئ بين البلدان، وكثيرا ما أهملت تفسيرات هذه التناقضات الدور الذي تلعبه الصراعات المسلحة.
لقد عزل إطار سينداي نفسه عمدًا عن أجندات بناء السلام وبناء الدولة في محاولة لتأمين اتفاق سياسي عالمي. خلال المفاوضات الأولية، تم استخدام مصطلحي “النزاع المسلح” و”الاحتلال الأجنبي” بشكل مقصود. مستبعد لأن بعض الحكومات اعتبرتها حساسة سياسيا. ونتيجة لذلك، تم وضع خطط عمل للحد من مخاطر الكوارث في ميانمارولا تشير ليبيا أو سوريا إلى أن البيئة السياسية تشكل عائقاً رئيسياً أمام التقدم. كما حدوث عنيف الصراع يتزايد – فقد تضاعف بين الجماعات المسلحة غير التابعة للدولة، على سبيل المثال، منذ عام 2010 – وهناك احتمال كبير بأن يكون هذا الموقف غير السياسي هو الحل. ترسيخ عدم المساواة والضعف في المناطق الأكثر هشاشة في العالم
في عام 2021، الأمم المتحدة رسميا معترف بها الصراع المسلح باعتباره خطرا، وفي عام 2023 منتصف المدة مراجعة أقر إطار سينداي بالصراع والتوتر الجيوسياسي كجزء من مشهد المخاطر الأوسع الذي يؤثر على تقدمه. ومع ذلك، فقد تكررت الإحاطات التي تحدد الفجوات والتحديات التشغيلية الرئيسية في حالات النزاع وما بعد النزاع تسليط الضوء الحاجة الكبيرة إلى إجراء بحوث أكثر صرامة حول تصميم وتنفيذ ونتائج مبادرات الحد من مخاطر الكوارث في سياقات النزاع والسياقات الهشة. في الوقت الحاضر، لا يوجد الحد من مخاطر الكوارث الاستراتيجيات التي تأخذ في الاعتبار بشكل كامل كيفية تأثير النزاع على الضعف والتعرض للمخاطر، أو تستخدم هذا الفهم لتوجيه تصميم وتنفيذ الاستراتيجيات الفعالة.
وبعد عام 2030، سيتم استبدال إطار سينداي بإطار عالمي جديد للحد من مخاطر الكوارث أو سيتم دمجه في أطر دولية أخرى؛ على سبيل المثال فيما يتعلق بالتنمية أو العمل المناخي. ومع الإرادة السياسية، هناك فرصة لوضع أجندة جديدة لبناء السلام والحد من مخاطر الكوارث
