صوت مجلس النواب الأمريكي لصالح إجراءات لوقف حرب الرئيس دونالد ترامب على إيران مع استمرار الصراع للشهر الرابع وما زال الجانبان على خلاف في مفاوضات السلام.
يمثل التصويت يوم الأربعاء أول جهد ناجح من قبل المشرعين لإجبار الولايات المتحدة على إنهاء الصراع الذي كانت له آثار كارثية متزايدة، من مقتل آلاف المدنيين إلى اضطرابات التجارة العالمية.
القصص الموصى بها
قائمة من 4 عناصرنهاية القائمة
ويأتي ذلك أيضًا في الوقت الذي تزايدت فيه معارضة الصراع بشكل كبير داخل معسكرات الحزب الجمهوري الذي ينتمي إليه ترامب بسبب التأثيرات على الأمريكيين أنفسهم وفشل ترامب في التوصل بسرعة إلى اتفاق ملموس ودائم مع إيران.
لكن في الوقت الحالي، سيظل التصويت رمزيا إلى حد كبير بسبب سلطة ترامب الرئاسية الخاصة بحق النقض على التشريعات وبسبب هيمنة الجمهوريين في مجلسي النواب والشيوخ – على الرغم من أنه يمثل توبيخا كبيرا من قبل المشرعين.
إليكم ما حدث، وسبب أهميته، ولماذا لا يعني أن ترامب لا يستطيع – أو لن – شن هجمات جديدة على إيران:
ماذا حدث؟
وصوت المشرعون في مجلس النواب، بقيادة الديمقراطيين، يوم الأربعاء، على تفعيل قانون سلطات الحرب، الذي يسمح للكونغرس بفرض إنهاء للأعمال العدائية إذا لم يحصل الرئيس على تفويضه بعد الدخول في صراع مسلح في الخارج.
منذ بداية الحرب، قال الديمقراطيون إن الكونجرس، وليس الرئيس، هو من يملك الحق في إعلان الحرب. لقد حاولوا مراراً وتكراراً فرض وقف للحرب الأميركية الإسرائيلية على إيران استناداً إلى هذه الحجة.
ومع ذلك، ردت إدارة ترامب بأن العمليات العسكرية في إيران لا تتطلب موافقة الكونجرس.
ويتطلب قانون صلاحيات الحرب، الذي دخل حيز التنفيذ منذ عام 1973، من الرئيس الحصول على موافقة المشرعين قبل الدخول في صراع مسلح.
والهجمات الوشيكة على الولايات المتحدة هي وحدها التي تسمح للرئيس بنشر القوات من جانب واحد. وفي مثل هذه الحالة، يجب على الرئيس إبلاغ الكونجرس في غضون 48 ساعة.
وإذا فشل الكونجرس في إعلان الحرب بعد ذلك، فيجب على الرئيس سحب القوات خلال 60 يومًا من دخول الحرب.
وفي حالة الحرب على إيران، زعم المنتقدون أن الولايات المتحدة لم تكن تحت أي تهديد وشيك: فقد ضربت الولايات المتحدة وإسرائيل أولاً.
فشل ترامب أيضًا في سحب آلاف القوات الأمريكية المنتشرة لخوض الحرب بعد مرور 60 يومًا: حوالي 29 أبريل.
وقد حاول الديمقراطيون في مجلس النواب، الذين يشغلون أقلية من المقاعد في المجلس، تفعيل القانون ثلاث مرات منذ أشعلت الولايات المتحدة وإسرائيل الحرب في 28 فبراير/شباط الماضي. إلا أن كل المحاولات السابقة باءت بالفشل.
كيف صوت مجلس النواب؟
وكانت نتيجة التصويت يوم الأربعاء 215 صوتا لصالح قرار كبح جماح ترامب و208 أصوات ضده.
وجاء نجاح الديمقراطيين بعد أن غيّر أربعة جمهوريين مواقفهم فيما بدا أنه توبيخ علني لسياسات ترامب.
ورغم أن الجمهوريين دعموا الحرب علناً بقوة في بدايتها، فقد تغير المزاج بشكل ملحوظ مع تعرض الاقتصاد الأميركي والتجارة العالمية لضربة شديدة. كما انخفضت معدلات تأييد ترامب بشكل كبير.
وكسر المشرعون الجمهوريون توم باريت من ميشيغان ووارن ديفيدسون من أوهايو وتوماس ماسي من كنتاكي خطوط الحزب قبل أسبوعين عندما تم إجراء التصويت الأخير. وفي يوم الأربعاء، انضم إليهم بريان فيتزباتريك من ولاية بنسلفانيا.
هل يقيد تصويت مجلس النواب تصرفات ترامب؟
ليس بالضرورة. في هذه المرحلة، التصويت بنعم رمزي إلى حد كبير.
ويحتاج مجلس الشيوخ إلى تمرير القرار أيضًا، لكن الجمهوريين يتمتعون أيضًا بأغلبية ضئيلة في المجلس الأعلى.
وفي حين كان الديمقراطيون في مجلس الشيوخ يفرضون الأصوات لبدء العملية التي من شأنها أن تجبر الولايات المتحدة على وقف الحرب، فقد حشد الجمهوريون في مجلس الشيوخ حتى الآن ما يكفي من الأصوات لرفض المقترحات.
وتم إجراء آخر تصويت لتعزيز إجراءات الخروج قبل أسبوعين بأغلبية 50 صوتًا مقابل 47 في مجلس الشيوخ المؤلف من 100 عضو. وانضم أربعة جمهوريين إلى الديمقراطيين في التصويت لصالح القرار بينما كان السيناتور جون فيترمان من ولاية بنسلفانيا هو الديمقراطي الوحيد الذي صوت ضد هذا الإجراء.
ورغم أن النتائج عكست استياء متزايدا من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين، فإن إحصاء الأصوات لم يكن كافيا.
وحتى لو اتبع مجلس الشيوخ مجلس النواب في فرض قيود على حرب ترامب على إيران، فقد يستخدم ترامب حق النقض ضد القرار.
وفي هذه الحالة، سيتعين على الكونجرس إقرار الإجراء بأغلبية الثلثين لتجاوز حق النقض الذي استخدمه الرئيس. هذا ليس مستحيلا. ومع ذلك، قد يكون الأمر غير واقعي في المناخ الحالي: فبعض الجمهوريين غير راضين، لكن الأغلبية لا تزال تدعم ترامب علنًا.
هل الولايات المتحدة في حالة حرب فعلا؟
ثم هناك سؤال حول ما إذا كانت الولايات المتحدة في حالة حرب في الوقت الحالي وما إذا كان القرار ينطبق على الإطلاق.
لقد تم وقف إطلاق النار بين الولايات المتحدة وإيران منذ 8 أبريل، حتى لو كان هشا. وتقول إدارة ترامب إن هذا يعني أن الولايات المتحدة ليست في حالة حرب من الناحية الفنية في الوقت الحالي.
في الأول من مايو/أيار، أعلن ترامب أن وقف إطلاق النار يعني “إنهاء” الأعمال العدائية، على الرغم من أن الولايات المتحدة واصلت حصارها لموانئ إيران وضربت السفن الإيرانية. كما واصلت طهران أيضًا إغلاق مضيق هرمز.
وأثار وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو هذه الحجة عندما واجه المشرعين في سلسلة من جلسات الاستماع يومي الثلاثاء والأربعاء بشأن الحرب. ودعاه المشرعون إلى تقديم مزيد من المعلومات حول خطط الولايات المتحدة للخروج من الصراع في إيران بالإضافة إلى تفاصيل خطط لفنزويلا، حيث اختطفت الولايات المتحدة الرئيس نيكولاس مادورو في يناير.
وفي حوار حاد مع السيناتور الديمقراطي كوري بوكر، أعلن روبيو: «إن [Iran] انتهت الحرب
ومع ذلك، اتهمت السيناتور جين شاهين، وهي ديمقراطية في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ، روبيو بالافتقار إلى المساءلة والفشل في تزويد الكونجرس بالمعلومات الصحيحة.
وقالت: “لقد أرسلت إلى الكونجرس إخطارًا بشأن صلاحيات الحرب، قائلًا إننا لسنا في أعمال عدائية نشطة مع إيران بينما كانت الولايات المتحدة تشن ضربات ضد إيران وكانت إيران تقصف السفارات والقواعد الأمريكية في جميع أنحاء الشرق الأوسط”.
لم تكن تلك استشارة. لقد كانت محاولة “لتجنب الرد” أمام هذه اللجنة وهذا الكونجرس بشأن هذه الحرب.
هل تستطيع الولايات المتحدة استئناف الحرب على إيران؟
ويعتقد بعض المسؤولين في حكومة ترامب ذلك.
ادعى وزير الدفاع بيت هيجسيث في 12 مايو/أيار أن الـ 60 يومًا الممنوحة للرئيس لنشر القوات بموجب قانون صلاحيات الحرب تعني أن الإدارة قد تبدأ في ضرب إيران مرة أخرى دون موافقة المشرعين.
وجادل هيجسيث، في شهادته أمام لجنة المخصصات بمجلس الشيوخ، بشكل أساسي بأن وقف إطلاق النار في 8 أبريل أعاد ضبط الجداول الزمنية الأصلية.
“هل يجب على الرئيس أن يتخذ قرارًا باستئناف العمل؟ [the war on Iran]وأضاف: “سنحصل على كل السلطات اللازمة للقيام بذلك”.
