ومدد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يوم الثلاثاء إلى أجل غير مسمى وقف إطلاق النار الذي أعلنته الولايات المتحدة مع إيران، مشيرا إلى الانقسامات الداخلية في البلاد.
إذن ما هو الأحدث؟ وفي الوقت الحالي، تعثرت محادثات السلام بسبب عدم وجود تداخل يذكر بين مطالب الولايات المتحدة وإيران. لا تزال حركة المرور في مضيق هرمز متوقفة بشكل صارخ. واحتجزت إيران سفينتين بالقرب من المضيق، بينما تواصل الولايات المتحدة فرض حصار على الموانئ الإيرانية، ووجهت أكثر من ثلاثين سفينة للعودة. لقد تدهورت القدرات العسكرية الإيرانية بشكل كبير، ومع ذلك نيويورك تايمز وتشير التقديرات إلى أن 40% من ترسانتها من الطائرات بدون طيار قبل الحرب ونحو 60% من قدراتها على إطلاق الصواريخ لا تزال سليمة. وغني عن القول أن هذا يكفي لمواصلة إحداث الفوضى في الاقتصاد العالمي إذا اختارت إيران القيام بذلك.
جلست مع زملائي في مجلس العلاقات الخارجية ستيفن كوك، زميل أول في إيني إنريكو ماتي لدراسات الشرق الأوسط وإفريقيا، وراي تقية، زميل كبير في دراسات الشرق الأوسط حسيب صباغ لإجراء محادثة واسعة النطاق حول حالة الحرب والمفاوضات والديناميات السياسية في إيران.
مايكل فرومان: لنبدأ بتمديد وقف إطلاق النار. وبعد تحديد مواعيد نهائية مختلفة، تم الآن تمديدها إلى أجل غير مسمى. هل رمش ترامب أولاً؟ ما هي تداعيات هذا التمديد على أي صفقة مستقبلية وسلام طويل الأمد؟
ستيفن يطبخيعتقد كل من الرئيس ترامب والقيادة الإيرانية أنهما ينتصران، لذلك لدينا مأزق بشأن المضيق. ولا يريد ترامب رفع الحصار حتى توافق إيران على مجموعة معينة من الشروط؛ الإيرانيون لن يوافقوا. ومن الواضح أن الرئيس لم يكن يريد العودة إلى الأعمال العدائية، لذا وافق على تمديد وقف إطلاق النار وقال إنه ينتظر اقتراحاً من الإيرانيين. لذلك نعم، رمش. والسؤال هو ما إذا كان الحصار سيضغط على الإيرانيين بدرجة كافية لإجبارهم على أن يكونوا أكثر مرونة. أنا متشكك نظرا لأنهم متشددون ولم يكونوا على استعداد للاستسلام في ساحة المعركة أو على طاولة المفاوضات (حتى الآن).
فرومان: إيران رفضت المشاركة في الجولة الأخيرة من محادثات السلام. وعزا ترامب تمديد وقف إطلاق النار إلى قيادة النظام المنقسمة. كيف تقيم الانقسامات بين القيادة المدنية وفيلق الحرس الثوري الإسلامي؟
راي تاكيه: اليوم، يفتقر النظام إلى مرشد أعلى حاسم يمكنه فرض الإجماع على النظام. وفي أفضل الأحوال يمكننا أن نقرر أن البلاد تحكم من خلال نوع من التحالف. وفي وقت الحرب، ليس من غير المعتاد أن يكون للقيادة العسكرية صوت قوي في أي من هذه المداولات. وهناك درجة من التشكك تجاه المفاوضات بالنظر إلى أن الجولات السابقة من المحادثات تعطلت بسبب التفجيرات.
يطبخلقد كنت منذ فترة طويلة متشككاً في حجة “المعتدلين في مواجهة المتشددين” بشأن القيادة الإيرانية. هناك متشددون، ثم هناك أشخاص يحاولون تسويق هذا المتشدد للزعماء الغربيين من خلال التخلص من الجوانب الأكثر خشونة في النهج الإيراني تجاه قضية ما. هناك كل أنواع الشائعات حول وجود انقسام بين أحمد وحيدي الذي يقود الحرس الثوري الإيراني ومحمد باقر قاليباف، رئيس البرلمان الذي تفاوض في إسلام آباد. إذا كان هذا صحيحًا، فلا أعتقد أن الأمر يهم كثيرًا. وليس لدى الإيرانيين أي سبب حتى الآن للتخلي عن مطالبهم القصوى.
فرومان: لقد تطرقت إلى هذا الأمر سابقاً، لكن يمكن لإيران أن تستخلص درساً من درسين. وقد تشعر الآن أكثر من أي وقت مضى أنها بحاجة إلى سلاح نووي، أو قد تستنتج أن تسليح جغرافيتها – مضيق هرمز – يكفي، على الأقل كرادع لمزيد من القصف من قبل الولايات المتحدة. ما الذي تعتقد أنه أكثر احتمالا؟ وبعد استغلال هذا المصدر البديل للضغط، فهل توافق إيران على التخلي عن طموحاتها النووية؟
تاكيهليس هناك شك في أن استخدام المضيق لفرض تكاليف على المجتمع الدولي وكذلك لانتزاع إيرادات من حيث رسوم السفن قد دخل في حسابات إيران الاستراتيجية. ونظراً لصعوبة تجديد البرنامج النووي، فقد اكتسب هذا الأمر الأولوية. ولكن هذا لا يعني أن المشروع الذي يستغرق خمسة وثلاثين عاماً للوصول على الأقل إلى وضع الدولة العتبة قد تم التخلي عنه.
يطبخ: من المرجح أن يقوم الإيرانيون بالأمرين معا. وأصبح مضيق هرمز الآن نقطة نفوذ يمكن من خلالها جني الأموال وتكريسها لبرنامجها النووي. “وعلى النقيض من الأسلحة النووية، يمكن استخدام المضيق مرارا وتكرارا. وفي الوقت نفسه، هناك درس يمكن استخلاصه من كوريا الشمالية. فلو كان لدى الإيرانيين سلاح، فمن المحتمل ألا تكون هناك عملية الغضب الملحمي. وأيضا، من دون قنبلة، يمكن للولايات المتحدة أن تحاول في وقت ما في المستقبل تقويض سيطرة إيران أو سيطرتها الجزئية على المضيق.
فرومان: هدف إدارة ترامب هو إعادة فتح المضيق الذي كان مفتوحا قبل الحرب. وبحسب ما ورد تلقت إيران أول رسوم لها من رسوم المرور. هل ينبغي لنا أن نتوقع أن تستمر إيران في تسليح معبرها في المستقبل؟
يطبخ: ستواصل إيران تسليح نقطة الاختناق إلى أقصى حد ممكن. وستحاول دول الخليج تجربة طرق بديلة عبر خطوط الأنابيب ومحاولة بناء بنية تحتية حول المضيق لنقل موارد الطاقة إلى السوق. ومع ذلك، فإن هذه البنية التحتية ستكون عرضة للهجوم الإيراني.
فرومان: مستويات الشحن في مضيق باب المندب ليست سوى نصف ما كانت عليه قبل 7 أكتوبر 2023. فهل سيعود الشحن في مضيق هرمز إلى مستويات ما قبل الحرب؟
تاكيه: الطريقة الوحيدة، من وجهة نظري، لإعادة الممرات المائية إلى وضعها السابق هي من خلال تركيز الأصول البحرية الأمريكية لفترة غير محددة من الزمن.
يطبخ: باب المندب قضية ذات صلة، ولكنها منفصلة إلى حد كبير. وهاجم الحوثيون، حلفاء إيران، السفن في البحر الأحمر بين نوفمبر/تشرين الثاني 2023 ووقف إطلاق النار في غزة. لقد أطلق الحوثيون ثمانية وعشرين صاروخاً باليستياً وأعداداً كبيرة من الطائرات بدون طيار على إسرائيل منذ بداية الحرب، لكنهم لم يتخذوا أي إجراء لإغلاق “الباب”. ويختلف الحوثيون عن حزب الله، الذي أصبح على نحو متزايد ذراعاً للحرس الثوري الإيراني. ويتمتع الحوثيون بقدر أكبر من الحكم الذاتي. ويمكنهم إغلاق الممر المائي ولكن بناءً على حساباتهم الخاصة للمصالح وليس بناءً على اتجاه طهران.
فرومان: عندما بدأت الحرب في البداية، لاحظت أن القليل من الدول ستبكي على النظام وآية الله، ولكن سيتم الحكم على الحرب في نهاية المطاف من خلال ما إذا كانت قد أفسحت المجال لمنطقة أكثر استقرارًا وسلامًا أو الفوضى والصراع. كيف تدور أصداء الحرب في المنطقة في الوقت الحاضر؟ هل سيؤدي ذلك إلى تقريب دول الخليج من الولايات المتحدة أم دفعها بعيدًا عنها؟
يطبخنصحت بعض دول الخليج الرئيس بعدم إنهاء الأعمال العدائية قبل الأوان لأنها تخشى أن تؤدي إيران، التي تتمتع ببعض النفوذ على مضيق هرمز وتحتفظ بالقدرة على إطلاق الصواريخ والطائرات بدون طيار، إلى حالة من عدم الاستقرار المزمن، الأمر الذي سيقوض نموذجها التنموي. نحن نشهد انقساما في الخليج. وقال الإماراتيون إنهم سيتقربون من الولايات المتحدة وغيرها، وهو ما لا يشمل السعوديين. فقد اكتشف السعوديون، والقطريون، والأتراك، والمصريون، والباكستانيون (وهم ليسوا قوة شرق أوسطية) التقاء المصالح التي قد يتخذونها شكلاً رسمياً بعد انتهاء الحرب.
تاكيه: من وجهة نظري، فإن فكرة أن دول الخليج أصبحت الآن تميل إلى الوقوف إلى جانب الولايات المتحدة نظراً لسلوك إيران هي فكرة مبالغ فيها. وقد تفاقمت نقاط الضعف لدى مشيخات الخليج، والطريقة التي من المرجح أن يتعاملوا بها مع أي وضع ما بعد الحرب هي محاولة موازنة علاقاتهم مع الولايات المتحدة وإيران مرة أخرى. تاريخياً، كانوا حذرين من جيرانهم الشماليين، لكنهم كانوا حريصين أيضاً على عدم استعداءهم كثيراً. وفي تقديرهم، أمريكا غير جديرة بالثقة وإيران مشاكسة. وهذا يقودني إلى الاعتقاد بأنهم سوف يقفون بحذر.
فرومان: من التكنولوجيا إلى السياحة، سعت دول الخليج إلى استثمار كبير في نماذجها التنموية. ما هو تأثير الحرب على نماذج التنمية الخليجية حتى الآن؟ ما الذي تراقب عنه؟
يطبخ: لقد كتبت مؤخرًا عمودًا حول هذه القضية بالذات السياسة الخارجية. أزعم في هذا المقال أن هناك الآن تساؤلات جدية حول مدى تعرض منطقة الخليج للصواريخ والطائرات بدون طيار الإيرانية. وينبغي لنا أن نتوقع من القادة في الرياض وأبو ظبي والدوحة تحويل الاستثمارات في التنمية نحو قدرات دفاعية أكثر قوة.
فرومان: تعتقد كل من الولايات المتحدة وإيران أن الوقت في صالحهما. وفي بعض النواحي، كلاهما على حق. وكلما طال أمد هذا المأزق، زاد احتمال استنفاد قدرة إيران على تخزين النفط واضطرارها إلى وقف إنتاج النفط. وتستغرق الآبار المغلقة أشهراً لتعود إلى العمل، ونظراً لعمر بعض الآبار الإيرانية، فقد لا تتمكن إيران من استعادة طاقتها الكاملة. وهذا مصدر خطير للضغط على إيران. لذا، في هذا الصدد، الوقت في صالح الولايات المتحدة. ومن ناحية أخرى، فإن إبقاء المضيق مفتوحاً قد يتطلب التزاماً طويل الأمد بالموارد البحرية والجوية الأمريكية في الوقت الذي أوضحت فيه هذه الإدارة أننا بحاجة إلى مواءمة أهداف سياستنا الخارجية مع مواردنا المحدودة. لدينا الآن ثلاث مجموعات حاملة طائرات في الشرق الأوسط لأول مرة منذ عقود. ومن الصعب أن نتخيل أننا قادرون على الحفاظ على هذا النوع من الوجود في المنطقة على المدى الطويل عندما نحدد منطقة المحيطين الهندي والهادئ ونصف الكرة الغربي كأولويات قصوى. لذا، في هذا الصدد، لدى إيران الوقت في صالحها. ويمكنها أن تحاول انتظار الولايات المتحدة التي تعرف أن لديها مصالح أخرى لتهتم بها في جميع أنحاء العالم.
اسمحوا لي أن أعرف ما هو رأيك في الحرب في إيران وما يجب أن يغطيه هذا العمود بعد ذلك من خلال الرد عليه [email protected].
