يقوم المؤلف الدبلوماسي ميرسي كو بإشراك الخبراء المتخصصين وممارسي السياسات والمفكرين الاستراتيجيين في جميع أنحاء العالم بانتظام لرؤاهم المتنوعة حول سياسة الولايات المتحدة في آسيا. هذه المحادثة مع سو مون وتوماس بوينافينتورا – محلل أول في منطقة آسيا والمحيط الهادئ ومساعد باحث أول، على التوالي، في ACLED (بيانات موقع النزاع المسلح وبيانات الأحداث) – “ هو 523 في “سلسلة رؤية عبر المحيط الهادئ”.
دراسة بيئة تصعيد الصراع في بحر الصين الجنوبي بناءً على بيانات ACLED.
تكشف بيانات ACLED أن البيئة الأمنية لبحر الصين الجنوبي يتم تحديدها بشكل متزايد من خلال تطبيع تكتيكات المنطقة الرمادية والعسكرة السريعة. وتصاعدت حالة المواجهة المستمرة بشكل كبير في النصف الأول من عام 2026، مع زيادة بنسبة 490% تقريبًا في تحركات القوات الصينية بين يناير/كانون الثاني ويونيو/حزيران مقارنة بالأشهر الستة السابقة. يتركز هذا النشاط داخل المنطقة الاقتصادية الخالصة للفلبين (EEZ)، وتحديدًا حول سكاربورو شول، وسابينا شول، وجزيرة ثيتو.
غالبًا ما يكون هذا الارتفاع في تحركات القوة – بما في ذلك سفن المسح، وانتشار خفر السواحل الصيني، والميليشيات البحرية – مصحوبًا بمواجهات أكثر تكرارًا، تتراوح من مناورات التحرش والعرقلة لعمليات إنفاذ القانون المتنافسة. ولا تتعلق هذه الأنشطة بالوجود فحسب، بل تتعلق بتغيير الوضع الراهن في البحار. وهي تمثل جهداً منسقاً لتعزيز المطالبات الإقليمية وتعزيز السيطرة، وإبقاء التوترات مرتفعة مع تجنب الصراع العسكري المفتوح استراتيجياً.
في الأساس، أصبحت المنطقة مسرحا رئيسيا لاستعراض القوة، حيث يتقلص هامش الخطأ، وتصبح مخاطر سوء التقدير الذي قد يؤدي إلى عدم الاستقرار على نطاق أوسع أكثر حدة.
كيف تؤثر تكتيكات المنطقة الرمادية على فرص التصعيد في بحر الصين الجنوبي؟
إن الخطر الحقيقي في عمليات المنطقة الرمادية ليس بالضرورة أنها ستشعل حرباً فورية؛ بل إنهم يقومون بتطبيع الإكراه تدريجياً. ومن خلال استخدام إجراءات مستمرة وتدريجية – مثل النشر الروتيني للميليشيات البحرية وسفن خفر السواحل – تعمل بكين على تغيير الوضع الراهن بشكل مطرد، وتعيد تعريف النشاط البحري “العادي” بطريقة تبدو سهلة الإدارة يوميًا ولكنها تخلق تحولات استراتيجية كبيرة طويلة المدى.
ACLED مراقب بحر الصين الجنوبي ويشير ذلك إلى أن عمليات المنطقة الرمادية هذه تتوسع لتشمل الحرب السيبرانية، والعمليات الاستخباراتية، والتخريب المشتبه به ضد البنية التحتية الحيوية. يُظهر هذا التوسع اختلال التوازن المتزايد بين الصين والدول الأخرى المطالب بها، مما يستلزم تعاونًا أقوى بين الشركاء والحلفاء الإقليميين للاستجابة بفعالية.
وفي نهاية المطاف، يخلق هذا بيئة خطيرة حيث لا يتمثل الخطر الأساسي في اتخاذ قرار متعمد بالذهاب إلى الحرب، بل في سوء التقدير. ومع تطور هذه التكتيكات، فإنها تؤدي إلى تشويش النوايا الاستراتيجية وتقويض الثقة اللازمة لإدارة الأزمات. آليات الأمن والتنسيق الإقليمي، مثل مفاوضات مدونة قواعد السلوك لبحر الصين الجنوبيولم تواكب هذه التطورات، مما ترك فجوة آخذة في الاتساع في الحكم، مما جعل المنطقة عرضة بشكل متزايد لتصعيدات غير مقصودة.
تحديد التطورات الرئيسية في منطقة سكاربورو شول وجزر سبراتلي.
ظل الوضع في سكاربورو شول متوترًا منذ أن فرضت الصين سيطرتها الفعلية هناك في عام 2012، على الرغم من وقوع المنطقة ضمن المنطقة الاقتصادية الخالصة للفلبين. حافظت بكين على وجودها المستمر، حيث قامت قوات CCG والميليشيات البحرية في كثير من الأحيان بعرقلة السفن الفلبينية وصدمها واستخدام خراطيم المياه ضدها. اشتدت التوترات بعد أن صنفت بكين المياه الضحلة على أنها “محمية طبيعية” وطنية في سبتمبر 2025 ــ وهي خطوة اعتبرتها الصين حماية للبيئة، ولكن مانيلا اعتبرتها محاولة لتعزيز السيطرة الإدارية. وأدت التقارير اللاحقة عن الحواجز العائمة والعوامات ومنصة الأبحاث المؤقتة إلى زيادة التوترات، وبلغت ذروتها في المواجهات في 23-24 يوليو 2026، عندما نشرت CCG مرة أخرى خراطيم المياه ضد السفن الحكومية الفلبينية.
تمثل جزر سبراتلي بيئة أمنية أكثر تعقيدا ومتعددة الطبقات تنطوي على مطالبات متنافسة من بروناي والصين وماليزيا والفلبين وتايوان وفيتنام. والتحدي هنا ذو شقين: بؤر التوتر المباشرة والتوسع العسكري الاستراتيجي التدريجي. تظل منطقة توماس شول الثانية واحدة من أكثر بؤر التوتر تقلبًا. في حين أن الترتيب غير الرسمي منذ منتصف عام 2024 قد أدى إلى تقليل التدخل في مهام إعادة الإمداد الفلبينية الروتينية إلى BRP Sierra Madre، إلا أن الصين تواصل منع مواد البناء التي تهدف إلى تعزيز البؤرة الاستيطانية. إن الاشتباك الأخير الذي وقع يوم 22 يوليو/تموز في سكند توماس يوضح أن الجانبين يتنازعان حول ما يشكل وجوداً عسكرياً مقبولاً.
وتعكس التطورات في منطقة سكاربورو شول وجزر سبراتلي منافسة أوسع نطاقاً، حيث تختبر الصين والفلبين مدى عزمها والرد على التعديات المتصورة. يفرض كل جانب خطوطه الحمراء الخاصة به، لكنه بذلك يقترب من تجاوز خطوط الجانب الآخر.
تحليل كيف يمكن التوصل إلى معاهدة الدفاع المشترك بين الولايات المتحدة والفلبين (MDT). واشنطن إلى صراع إقليمي أوسع.Â
وتلزم معاهدة الدفاع المشترك التي وقعتها مانيلا وواشنطن عام 1951 البلدين بالدفاع عن بعضهما البعض في حالة وقوع هجوم مسلح على أي منهما في منطقة المحيط الهادئ. وبما أن نطاق المعاهدة حدد بوضوح الهجمات المسلحة باعتبارها سبباً لالتزامات الدفاع لدى الجانبين، فقد أدى هذا إلى الاستخدام الواسع النطاق لتكتيكات “المنطقة الرمادية” من جانب الصين في تأكيدها على مطالباتها الإقليمية البحرية ضد الفلبين. إن هذا الحد الذي يبدو صعباً لنشاط الصين في بحر الصين الجنوبي يسمح لبكين بالضغط على مانيلا بشأن مطالباتها مع إبقاء خطر الصراع المسلح مع الولايات المتحدة بعيدًا. ومع ذلك، فإن طبيعة تكتيكات المنطقة الرمادية في البحر – والتي تتكون من مواجهات متقاربة بين السفن، وعمليات التعقب والعرقلة، وغير ذلك من المناورات الدقيقة – تعني أن خطر وقوع حادث مميت ليس صفراً على الإطلاق.
وبالفعل، في يوليو/تموز من هذا العام، أدت المواجهة التي حظيت بتغطية إعلامية واسعة النطاق بين أفراد صينيين وفلبينيين بالقرب من سكند توماس شول، إلى إصابة جندي فلبيني بعد تعرضه للضرب بهراوة خشبية. ولكن حتى في هذه الحادثة البارزة، لم يخاطر أي طرف باستخدام أي نوع من القوة النارية الفعلية ضد بعضهم البعض، لأن ذلك سيكون تصعيدياً بلا أدنى شك وسيكون بالتأكيد أعلى بكثير من مواجهات السنوات الأخيرة ــ ومن المحتمل أن يكون سبباً كافياً للولايات المتحدة للتفكير في تواجد مكثف في المياه.
تقييم ظروف المنطقة الرمادية الحالية بين الفلبين والصين
وعلى الرغم من الخطاب الساخن بين مانيلا وبكين، تواصل الفلبين والصين الانخراط في بعضهما البعض بشكل وثيق للغاية من خلال القنوات الدبلوماسية. ومع ذلك، فإن البيئة المتوترة التي خلقتها عمليات المنطقة الرمادية المستمرة توفر بيئة مواتية للمحفزات المحتملة لالتزامات الدفاع متعددة المهام، على سبيل المثال، حادث مميت يقود القوات الصينية والفلبينية إلى استخدام القوة النارية. وفي مثل هذا الموقف، فإن الفلبين سوف تعتمد على الولايات المتحدة في الوفاء بتأكيداتها المتكررة على التزامها “الصارم” بالدفاع عن الفلبين.
ولكن في الوقت الحاضر، لا يبدو أن أياً من الفلبين أو الصين لديه أي رغبة حقيقية في إشراك كل منهما في صراع مسلح، وخاصة في ضوء العلاقات الاقتصادية الوثيقة بين البلدين. وبالتالي، فطالما تمت إدارة أنشطة المنطقة الرمادية إلى درجة مقبولة، بغض النظر عن مدى حدة الخطاب بين مانيلا وبكين، فمن غير المرجح حاليًا أن تؤدي هذه الأنشطة إلى جر الولايات المتحدة إلى صراع في المنطقة.
