أطلق ماركو روبيو، وزير الخارجية الأمريكي، حملة لتفكيك المحكمة الجنائية الدولية يوم الاثنين، زاعما أن المحكمة العالمية تتدخل في العمليات العسكرية وعمليات إنفاذ القانون الأمريكية على حساب السيادة الأمريكية.
واستشهد روبيو بصور عملاء حرس الحدود الأمريكيين والقادة المنتخبين وهم “يجرون أمام محكمة دولية” ويحاكمون من قبل قضاة من جميع أنحاء العالم في مقال افتتاحي مطول نُشر في صحيفة وول ستريت جورنال يوم الاثنين.
وحذر روبيو في مقطع فيديو مصاحب نُشر على موقع إكس: “إذا وقفنا مكتوفي الأيدي، فسوف يصبحون جميعاً تحت رحمة قضاة أجانب، على بعد آلاف الأميال ــ ويواجهون خطر الملاحقة القضائية وحتى السجن بسبب ما يسمى “جريمة” الدفاع عن بلدهم”.
وذكرت شبكة سي إن إن أن خطة وزارة الخارجية “لتفكيك” المحكمة الجنائية الدولية ستتضمن الضغط على الدول الأخرى للتخلي عن المحكمة. وقال أحد المسؤولين للصحيفة: “الدول التي ترفض رفض السلطة الزائفة للمحكمة الجنائية الدولية بينما تعتمد على المساعدة الأمريكية من المرجح أن تخضع لتدقيق متزايد”، مضيفًا أن العقوبات المحتملة قد تشمل فرض عقوبات وحظر السفر وإلغاء التأشيرات.
لكن ثلاثة خبراء قانونيين دوليين وصفوا تصريحات روبيو بأنها وصف خاطئ لسلطات المحكمة.
وقال كينيث روث، المدير التنفيذي السابق لمنظمة هيومن رايتس ووتش: “إن المحكمة الجنائية الدولية لا تطالب بالولاية القضائية على السلوك في الولايات المتحدة”. “يلبس روبيو سعيه للإفلات من العقاب على جرائم الحرب الأمريكية تحت عنوان السيادة الوطنية، وهو ما يتجاهل الحق السيادي للدول الأخرى في استدعاء المحكمة الجنائية الدولية عن الجرائم المرتكبة على أراضيها”.
ولا يمكن للمحكمة الدولية، ومقرها لاهاي، التحقيق إلا في الجرائم المرتكبة في الدول الأطراف في نظام روما الأساسي، وهي معاهدة عام 2002 التي أنشأت المحكمة الجنائية الدولية. ولم تصدق الولايات المتحدة على المعاهدة، ولم تفتح المحكمة تحقيقات في الجرائم المرتكبة على الأراضي الأمريكية.
قال روث: “يريد ترامب أن يكون قادرًا على ارتكاب جرائم حرب على أراضي الدول التي قبلت اختصاص المحكمة – وهذا هو ما يدور حوله الأمر”.
في بعض الأحيان احتفلت إدارة ترامب بمفهوم اختصاص المحكمة الجنائية الدولية ــ حيث رحبت بإجراء تحقيق في جرائم الحرب الروسية المرتكبة في أوكرانيا، وهي الدولة الموقعة على نظام روما الأساسي.
وفتح مكتب المدعية العامة للمحكمة الجنائية الدولية، برئاسة كريم خان، تحقيقا في سلوك إسرائيل في فلسطين، التي وافقت على إجراء تحقيقاتها هناك. وأصدرت المحكمة مذكرة اعتقال بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، ووزير الدفاع يوآف غالانت، فيما يتعلق بتحقيقاتها في جرائم الحرب.
بعد ستة أسابيع من ولايته الثانية، أصدر دونالد ترامب أمرًا تنفيذيًا أعلن فيه “حالة طوارئ وطنية” بناءً على ما أسماه “إجراءات المحكمة الجنائية الدولية غير المشروعة والتي لا أساس لها والتي تستهدف أمريكا وحليفتنا الوثيقة إسرائيل”، وفرض مجموعة من العقوبات على مسؤولي المحكمة، بما في ذلك المدعي العام كريم خان، وكذلك نائبيه وستة قضاة بسبب تحقيقاتهم في سلوك إسرائيل في فلسطين ونشاط أفراد الخدمة الأمريكية في أفغانستان.
وتوسع نظام عقوبات إدارة ترامب طوال عام 2025 من خلال فرض عقوبات على فرانشيسكا ألبانيز، مقررة الأمم المتحدة الخاصة المعنية بحقوق الإنسان في الأراضي الفلسطينية المحتلة، وثلاث مجموعات فلسطينية لحقوق الإنسان شاركت في جمع الأدلة على جرائم حرب إسرائيلية محتملة.
من غير الواضح على وجه التحديد كيف يمكن أن يؤثر تعهد روبيو الأخير بـ “تفكيك” المحكمة الجنائية الدولية على المضي قدمًا في عمليات المحكمة.
وقال مسؤول كبير سابق في مجال العقوبات في الحكومة الأمريكية، تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته لمناقشة مسائل حساسة سياسياً: “من المفترض أننا سنبدأ في الاستماع إلى نظرائنا الأجانب الذين يتعرضون لضغوط لحملهم على اتخاذ إجراءات ضد المحكمة الجنائية الدولية”. “عندما تنجح العقوبات، فإنك تستخدم العقوبات لتعزيز ما حققته من خلال الدبلوماسية”.
وقال المسؤول السابق إن هناك شائعات بأن إدارة ترامب قد تفرض عقوبات على المحكمة ككل. وأضاف: “إنه يمنحك شعوراً بأن هذه حملة استباقية ضد أي إجراء قد تفكر فيه المحكمة الجنائية الدولية تجاه فنزويلا أو أي مكان آخر في الخارج”.
إذا تم اتخاذ هذا الإجراء، فلن يُسمح للأمريكيين بالعمل مع المحكمة الجنائية الدولية، وقد يتعرض الموظفون أو الشركات أو البنوك الأمريكية لعقوبات مالية أو السجن بسبب التعامل مع المحكمة.
وقال رائد جرار، مدير الدعوة في منظمة دون، في بيان يوم الاثنين: “إن هجوم روبيو لا يؤكد نفاق الولايات المتحدة فحسب، بل يقوض إمكانية الوصول إلى العدالة في جميع أنحاء العالم، من أوكرانيا إلى السودان ويمكن أن يصل إلى حد عرقلة العدالة، وهي جريمة بموجب نظام روما الأساسي في حد ذاته”. “ليست المحكمة الجنائية الدولية هي التي يقوم روبيو بتفكيكها حجرا تلو الآخر ــ بل النظام الدولي القائم على القواعد الذي نشأ من رماد الحرب العالمية الثانية”.
