كوريا الجنوبية تسعى لتحويل صادراتها الدفاعية إلى محرك للنمو

19 يونيو (آسيا اليوم) – تسعى كوريا الجنوبية إلى تحويل صناعتها الدفاعية إلى محرك نمو وطني من خلال دمج المشتريات العسكرية وصادرات الأسلحة والتكنولوجيا المتقدمة والسياسة الصناعية، حسبما ذكر مسؤولون حكوميون وصناعيون اليوم الجمعة.

ورفض المسؤولون في ندوة بين القطاعين العام والخاص في سيول الحجة القائمة منذ فترة طويلة بأن الطلبيات الأجنبية المتزايدة يمكن أن تحول الطاقة الإنتاجية عن الجيش الكوري الجنوبي وتؤخر تسليم الأسلحة المحلية.

وبدلا من ذلك، قالوا إن تحليلا لنحو 2000 شركة دفاع كورية جنوبية وجد أن الصادرات زادت من استخدام المصانع، وشجعت الاستثمار في مرافق البحث والإنتاج، وخفضت في نهاية المطاف تكاليف التصنيع.

وتم تقديم النتائج في ندوة بعنوان “قفزة جديدة للأمام في مجال الاستحواذ وصناعة الدفاع” عقدت في فندق فيرمونت أمباسادور سيول في الحي المالي يويدو بالمدينة.

نظمت إدارة برنامج الاستحواذ الدفاعي هذا الحدث بمناسبة الذكرى العشرين لتأسيسها.

وكان من بين المشاركين مشرعون ومسؤولون من وزارات الدفاع والصناعة والعلوم والشركات الصغيرة ومديرون تنفيذيون في شركات الدفاع وباحثون أكاديميون.

ودعوا إلى وضع حد للتعامل مع المشتريات العسكرية والصادرات الدفاعية كمجالات سياسية منفصلة.

وقال لي يونج تشيول، وزير إدارة برنامج المشتريات الدفاعية، إن الصادرات الدفاعية السنوية لكوريا الجنوبية زادت من حوالي 250 مليون دولار عند إنشاء الوكالة إلى 15.4 مليار دولار العام الماضي.

وقال لي: “لم تعد الصادرات الدفاعية مجرد مكمل للمشتريات العسكرية المحلية”. “لقد أصبحوا محركًا مركزيًا للنمو يقود جمهورية كوريا ككل.”

وقال لي إن كوريا الجنوبية بحاجة أيضًا إلى المضي قدمًا إلى ما هو أبعد من بيع الأسلحة الفردية.

واقترح الجمع بين الأسلحة وأنظمة الطاقة والبنية التحتية وخدمات الصيانة والإصلاح والتجديد وغيرها من أشكال التعاون الصناعي.

وقال لي: “لقد انتهى عصر بيع الأسلحة كمنتجات مستقلة”. “سنقوم بتحويل نموذج الدفاع الكوري من خلال حزمة التعاون عبر الصناعة.”

وتعهد المشرعون من الأحزاب الحاكمة والمعارضة في كوريا الجنوبية بتقديم الدعم التشريعي من الحزبين من أجل تسريع عمليات الشراء والتمويل الأقوى لشركات الدفاع الصغيرة والمتوسطة الحجم.

وقالوا إن النظام الذي يمكن أن يستغرق حوالي 15 عامًا لتخطيط وتطوير ونشر سلاح ما، ليس مناسبًا لعصر يتطور فيه الذكاء الاصطناعي والطائرات بدون طيار والأنظمة الآلية بسرعة.

واستشهد المشاركون أيضاً بأبحاث تشير إلى أن عدم الاستقرار المالي بين صغار الموردين، وليس إنتاج الصادرات، كان سبباً أكثر أهمية لتأخير التسليم.

ودعوا إلى توسيع التمويل المدعوم من الحكومة لمنع الشركات المصنعة الصغيرة في سلسلة التوريد الدفاعية من الإرهاق بسبب الديون ونقص رأس المال العامل.

دراسة تربط الصادرات بإنتاج محلي أقوى

لقد ناقشت صناعة الدفاع في كوريا الجنوبية منذ فترة طويلة ما إذا كانت عقود التصدير الكبيرة تعمل على إضعاف أو تعزيز المشتريات العسكرية للبلاد.

وحذر المنتقدون من أن الطلبات الأجنبية يمكن أن تشغل خطوط الإنتاج وتؤخر تسليم الأسلحة إلى القوات الكورية الجنوبية.

ويجادل المؤيدون بأن الصادرات تخلق وفورات الحجم، وتحافظ على القدرة الإنتاجية وتخفض السعر الذي يدفعه الجيش الكوري الجنوبي.

وأيدت الأبحاث المقدمة في ندوة الجمعة وجهة النظر الثانية.

وقام فريق بقيادة باحثين من جامعة ميونغجي بتحليل بيانات من حوالي 2000 شركة كورية جنوبية مرتبطة بالدفاع.

ووجد التحليل أن زيادة الصادرات أدت إلى زيادة فورية في استخدام المصانع. ثم ارتبط الاستخدام الأعلى بزيادة الاستثمار في مرافق البحث والتطوير والإنتاج.

وقال الباحثون إن الفوائد أصبحت أكثر وضوحا بعد حوالي ثلاث سنوات من زيادة الصادرات.

وحدد التحليل تحسينات في الأرباح التشغيلية، وانخفاض تكاليف الإنتاج، وزيادة الاستقلال في التقنيات الحيوية بعد تلك الفترة.

كما سمح الإنتاج المتكرر لعمال المصانع والمهندسين بتحسين مهاراتهم وتقليل العيوب، وهي عملية توصف عادة بأنها تأثير التعلم.

وفي الوقت نفسه، يؤدي إنتاج الأسلحة بكميات أكبر إلى توزيع نفقات التطوير والتصنيع الثابتة على وحدات أكثر.

وقال الباحثون إن هذه التأثيرات زادت القدرة التنافسية للمنتجات الكورية الجنوبية في الأسواق الخارجية مع احتمال خفض تكلفة الأسلحة التي اشتراها الجيش الكوري الجنوبي.

واستشهد خبراء الصناعة بصادرات كوريا الجنوبية الكبيرة من دبابات K2 ومدافع الهاوتزر ذاتية الدفع K9 إلى بولندا كمثال.

وقالوا إن العقود أدت إلى زيادة الإنتاج المحلي، وساعدت في تقليل تكاليف الوحدة وتسريع العمل على النماذج المحسنة.

وقال كيم ميونج كيون، المدير التنفيذي لشركة هيونداي روتيم، إن الشركة حققت وفورات الحجم بعد حصولها على طلب بولندا الكبير للدبابات K2.

وقال كيم: “لقد أدى الإنتاج الضخم إلى خفض التكاليف، وخفض تكلفة الاستحواذ على جيشنا، وتسريع عملية تطوير النماذج المطورة”.

وقال يون بيونج جو، وهو مسؤول تنفيذي في شركة SNT Motiv، إن الإنتاج المتكرر الناتج عن طلبات التصدير الكبيرة عزز أيضًا القدرات التقنية على أرضيات المصنع.

وقال يون: “إن تأثير التعلم المتراكم لدى الفنيين أثناء الإنتاج المتكرر هو أقوى أداة لتقليل العيوب في المكونات الحيوية وزيادة الاستقلال التكنولوجي والتوطين”.

وقال لي جونغ هيون، الأستاذ بجامعة ميونغجي المشارك في الدراسة، إن التحليل لم يحدد حجم الصادرات باعتباره السبب الرئيسي لتأخر التسليم.

وقال لي: “الأسباب الحقيقية للتأخير في التسليم هي نسب ديون الشركات والسلامة المالية”. “وبدلاً من ذلك، حسنت الصادرات أرباح التشغيل والقدرات التكنولوجية بعد فترة زمنية بلغت حوالي ثلاث سنوات.”

وقال لي إنه يتعين على الحكومة تعزيز الاستقرار المالي لشركات الدفاع الصغيرة بدلا من تقييد الصادرات.

ويسعى المسؤولون إلى تقصير دورة المشتريات التي تبلغ 15 عامًا

وقال مسؤولون حكوميون إن عملية حيازة الأسلحة التقليدية في كوريا الجنوبية بطيئة للغاية بحيث لا تتمكن من مواكبة التقدم المدني في الذكاء الاصطناعي والطائرات بدون طيار والروبوتات وأنظمة التعاون بين الإنسان والآلة.

يمكن أن تستغرق برامج الأسلحة حوالي 15 عامًا بدءًا من التخطيط الأولي ومرورًا بالتطوير والنشر التشغيلي.

وقال المسؤولون إن الجدول الزمني يخاطر بتوصيل التكنولوجيا التي أصبحت قديمة بالفعل بحلول الوقت الذي تصل فيه إلى الوحدات العسكرية.

وقال وون جونغ داي، مساعد وزير الدفاع، إن النظام الحالي أصبح عائقا للأمن القومي.

وقال وون: “في عصر الذكاء الاصطناعي والطائرات بدون طيار، فإن عملية الاستحواذ التي تستغرق 15 عامًا تشكل عائقًا أمام الأمن”.

وقال إن الحكومة ستسعى إلى إصدار تشريع يسمى مبدئيا قانون مشاريع القدرات الدفاعية المتقدمة لتقصير العملية من تخطيط المتطلبات الأولية إلى النشر.

وقال كيم سيونج سو، مسؤول كبير في مجال البحث والتطوير في وزارة العلوم والتكنولوجيا، إن الابتكار في القطاع المدني يتقدم بسرعة أكبر من التكنولوجيا العسكرية.

ودعا كيم إلى إنشاء نظام بحث وتطوير متكيف يسمح بإدخال التقنيات التجارية الناضجة إلى الجيش دون المرور عبر عملية التطوير التقليدية الكاملة.

وقالت وكالة الاستحواذ إنها تخطط لتوسيع برامج التقديم السريع، خاصة بالنسبة للطائرات بدون طيار والتقنيات المتعلقة بالذكاء الاصطناعي.

ومن شأن هذه البرامج أن تسمح للجيش باختبار ونشر المنتجات المدنية الواعدة بسرعة أكبر مع إجراء التعديلات على أساس الخبرة التشغيلية.

وقال جيونج هوان، الرئيس التنفيذي لشركة i3system المصنعة لأجهزة استشعار الأشعة تحت الحمراء، إن الشركات الصغيرة ذات التقنيات التجارية المتقدمة لا يمكنها في كثير من الأحيان تحمل متطلبات الاختبار العسكرية المعقدة وجدول الاستحواذ الطويل.

وحث الحكومة على جعل برامج الاستحواذ السريع أكثر مرونة وفي متناول شركات التكنولوجيا.

سعى الدعم المالي لصغار الموردين

وقال المسؤولون إن كوريا الجنوبية يجب عليها أيضًا تعزيز الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم التي تنتج مكونات ومواد لكبار مصنعي الأسلحة.

وقال بارك يونج سون، وهو مسؤول كبير في وزارة الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة، إن البحث الذي تم تقديمه يوم الجمعة أظهر أن الضعف المالي كان مصدرا رئيسيا لتعطيل سلسلة التوريد.

وقالت بارك إن الحكومة ستحول سياستها نحو دعم مالي أقوى للموردين الضعفاء وتسعى إلى زيادة حصة إيرادات الدفاع المحلية التي تحققها الشركات الصغيرة.

وتمثل الشركات الصغيرة حاليًا حوالي 18% من مبيعات صناعة الدفاع في كوريا الجنوبية. وتهدف الحكومة إلى رفع النسبة إلى 25%.

وقال المسؤولون إن تلك الشركات يمكن أن تواجه ضغوطًا شديدة على التدفق النقدي لأن عقود الدفاع تتطلب تطويرًا واختبارًا واعتمادًا طويلًا قبل أن تحصل الشركات على الدفع الكامل.

يمكن أن تصبح المشكلة أكثر خطورة عندما يتعين على مورد صغير توسيع الإنتاج بسرعة لتلبية طلب خارجي كبير.

وقالت بارك إن الحكومة يجب أن تضمن عدم انهيار الشركات المنافسة لأنها لا تستطيع الحصول على رأس مال تشغيلي كافٍ.

كما حذر بارك دونج إيل، وهو مسؤول كبير في وزارة الصناعة، من أن محفظة صادرات كوريا الجنوبية لا تزال تتركز في الأسلحة الأرضية.

وقال إن أكثر من 60% من صادرات البلاد الدفاعية تأتي من الأنظمة الأرضية.

وقال بارك إن الحكومة ستعمل على تنويع الصناعة لتشمل الفضاء الجوي والأقمار الصناعية من الجيل التالي والسفن البحرية المتقدمة مع تعزيز التصنيع المحلي والنظام البيئي للمكونات.

تخطط كوريا الجنوبية لحزم تصدير للأمن القومي

وقالت وكالة الاستحواذ إن جهود التصدير المستقبلية ستتجاوز الدبابات الفردية أو الطائرات أو أنظمة المدفعية.

وتخطط الحكومة لدمج المنتجات الدفاعية مع مشاريع الطاقة والنقل والبنية التحتية الصناعية وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات وخدمات الصيانة ونقل التكنولوجيا.

ووصف المسؤولون هذا النهج بأنه تصدير منصة أمنية متكاملة بدلا من سلاح واحد.

واستشهدوا ببولندا كنموذج.

ولم تشمل اتفاقيات الأسلحة الكورية الجنوبية مع وارسو دبابات K2 ومدافع الهاوتزر K9 وأنظمة الأسلحة الأخرى فحسب، بل شملت أيضًا خططًا للإنتاج المحلي والتعاون التكنولوجي والتدريب والصيانة طويلة المدى.

وقال مسؤول في الصناعة إن المعاملات المستقبلية قد تتضمن بناء نظام أمني وصناعي أوسع لدولة شريكة.

وقال المسؤول: “العمل لن يقتصر بعد الآن على تصدير دبابة واحدة”. “سوف تصبح منصة تجارية تصدر نظام الأمن القومي بأكمله.”

ومن الممكن أن تساعد مثل هذه الحزم البلدان المستوردة على خلق فرص عمل محلية، وتطوير سلاسل التوريد، وصيانة الأسلحة محليا.

ويمكنها أيضًا منح الشركات الكورية الجنوبية إمكانية الوصول إلى إيرادات طويلة الأجل من التدريب وقطع الغيار والترقيات والصيانة على مستوى المستودعات بعد البيع الأولي.

غير أن هذا النهج يتطلب التنسيق بين عدة وزارات لأن البنية التحتية وتمويل الصادرات والتعاون الصناعي تتجاوز سلطة وكالة الاستحواذ.

وقال كيم إيل دونغ، نائب وزير إدارة برنامج المشتريات الدفاعية، إنه ينبغي النظر إلى المشتريات والصادرات على أنهما وجهان لعملة واحدة.

وقال كيم إن وكالة الاستحواذ لا تستطيع تحقيق أهداف صناعة الدفاع في كوريا الجنوبية بمفردها.

ودعا إلى عمل منسق من قبل وزارات الدفاع والعلوم والصناعة والشركات الصغيرة لتطوير القطاع باعتباره صناعة وطنية استراتيجية.

تستهدف سيئول حصة 5% من سوق الدفاع العالمي

وقالت إدارة برنامج الاستحواذ الدفاعي إنها تهدف إلى زيادة حصة كوريا الجنوبية في سوق الدفاع العالمي إلى 5% على الأقل وجعل البلاد واحدة من أكبر أربعة مصدرين للدفاع في العالم.

وقال المسؤولون إن صناعة الدفاع في كوريا الجنوبية قد اقتربت بالفعل من المراكز الخمسة الأولى على مستوى العالم بناءً على أداء الصادرات لعام 2025.

وأضافوا أن النمو المستقبلي سيعتمد على تجاوز القوة الحالية للبلاد في الدبابات والمركبات المدرعة والمدفعية.

وتخطط الحكومة لدعم الشركات العاملة في مجال الذكاء الاصطناعي، وأنظمة الفضاء، والطائرات بدون طيار، والسفن المتقدمة، وتقنيات العمل الجماعي المستقلة والبشرية.

كما تريد أيضًا تعزيز الشركات الناشئة الدفاعية القادرة على المنافسة عالميًا والقادرة على الوصول إلى تقييمات تزيد عن مليار دولار.

وقال مسؤولون وممثلو الصناعة إن قطاع الدفاع في كوريا الجنوبية أكمل فترة أولية من النمو الكمي ويحتاج الآن إلى التركيز على التكنولوجيا والإنتاجية ومرونة سلسلة التوريد.

وقال المشاركون في الندوة: “كانت السنوات العشرين الماضية فترة من النمو الكمي حيث قامت شركة الدفاع الكورية ببناء قدرات الأسلحة من الألف إلى الياء”. “يجب أن نتذكر السنوات العشرين المقبلة باعتبارها حقبة من النمو النوعي المتمركز حول الذكاء الاصطناعي والفضاء والطائرات بدون طيار والأنظمة غير المأهولة.”

وقالوا إنه لا ينبغي بعد الآن التعامل مع المشتريات العسكرية وصناعة الدفاع كمجالين منفصلين.

وبدلاً من ذلك، ينبغي النظر إلى كليهما باعتبارهما جزءاً من صناعة استراتيجية واحدة تدعم أمن كوريا الجنوبية، وتطورها التكنولوجي، ونموها الاقتصادي.

– نقلته آسيا اليوم. تمت ترجمته بواسطة UPI

 © آسيا اليوم. يحظر النسخ غير المصرح به أو إعادة التوزيع.

التقرير الكوري الأصلي: https://www.asiatoday.co.kr/kn/view.php?key=20260619010006831