بعد وبعد أسابيع من الدبلوماسية والمزاعم عن تحقيق انفراجة، لا يزال اتفاق السلام بين الولايات المتحدة وإيران في طريق مسدود. ويقول الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إنه تم “التفاوض على نطاق واسع” بشأن الإطار، وإن المناقشات جارية مع دول من بينها المملكة العربية السعودية وقطر والإمارات العربية المتحدة وباكستان.
ومن المتوقع أن تتضمن مذكرة التفاهم المقترحة إعادة فتح مضيق هرمز وتمديد وقف إطلاق النار لمدة 60 يومًا وتخفيف التوترات في منطقة الخليج وبدء المحادثات بشأن البرنامج النووي الإيراني.
اتبع التحديثات الحية هنا
وتقول إيران إن العديد من النزاعات الكبرى لم يتم حلها. وتصر طهران على أنها لن تتخلى عن سيطرتها على مضيق هرمز ولم تقبل المطالب الأمريكية بشأنها تخصيب اليورانيوم. وتريد طهران أيضًا تخفيف العقوبات والوصول إلى الأصول المجمدة قبل تقديم تنازلات كبيرة.
الصفقة معقدة أيضًا بسبب رئيس الوزراء الإسرائيلي تدخل بنيامين نتنياهو، والخلافات حول لبنان، وعدم اليقين بشأن كيفية تنفيذ أي وقف لإطلاق النار على الأرض.
وبينما يقول الجانبان إنه تم إحراز تقدم، يعترف المسؤولون أيضًا بأنهم ما زالوا “قريبين جدًا وبعيدين جدًا” عن التوصل إلى اتفاق.
وقال ترامب إن المحادثات “تسير بطريقة منظمة وبناءة”، لكنه قال أيضا إنه يتعين على المفاوضين “لا تتسرع في التوصل إلى اتفاق”. وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الإيرانية إسماعيل بقائي: “كان الاتجاه هذا الأسبوع نحو الحد من النزاعات، ولكن لا تزال هناك قضايا تحتاج إلى مناقشتها من خلال الوسطاء”.
لماذا تعثر اتفاق السلام الأمريكي الإيراني؟
1. الخلاف حول مضيق هرمز – تريد الولايات المتحدة حرية حركة السفن دون قيود، بينما تريد إيران الاحتفاظ بالسيطرة والإشراف على الممر المائي. لكن طهران تريد رفع الحصار البحري.
2. الصراع حول البرنامج النووي الإيراني – تريد الولايات المتحدة وإسرائيل من إيران أن توقف تخصيب اليورانيوم وأن تتخلى عن اليورانيوم عالي التخصيب، لكن إيران ترفض الآن تقديم هذه الالتزامات.
3. نزاع تخفيف العقوبات – تريد إيران تخفيف العقوبات الأميركية والإفراج عن الأموال الإيرانية المجمدة على الفور، بينما تقول واشنطن إن التخفيف لن يأتي إلا بعد استيفاء إيران للشروط.
4. لا يوجد اتفاق نهائي بعد – الاقتراح الحالي ليس سوى إطار عمل أو مذكرة تفاهم. يتم تأجيل معظم القضايا الصعبة للمفاوضات المستقبلية.
5. معارضة إسرائيل والمخاوف الأمنية – بنيامين نتنياهو يريد تفكيك القدرات النووية الإيرانية بالكامل، وهو ما ترفضه طهران.
6. لبنان والصراعات الإقليمية لا تزال دون حل – تريد إيران أن يشمل الاتفاق وقف القتال في جميع أنحاء المنطقة، بما في ذلك لبنان. ولا تزال إسرائيل تريد حرية ضرب أهداف حزب الله.
7. – انعدام الثقة بين الجانبين – قالت إيران إنها لا تثق بالولايات المتحدة بعد انسحاب دونالد ترامب من الاتفاق النووي لعام 2015 خلال فترة ولايته الأولى.
8. الخلافات حول من سوف يرمش أولاً – تريد إيران رفع العقوبات أولا، بينما تقول الولايات المتحدة إنه يتعين على طهران أولا إعادة فتح مضيق هرمز والوفاء بالشروط النووية.
9. المخاوف الأمنية بعد الحرب – أدت الألغام البحرية والهجمات على السفن والحصار الأمريكي للموانئ الإيرانية إلى خلق مخاوف أمنية واقتصادية تؤدي إلى تباطؤ المحادثات.
10. الضغط السياسي على الحكومتين – المتشددون في كل من الولايات المتحدة وإيران يعارضون التسوية.
مضيق هرمز هو أكبر نزاع
مضيق هرمز هو أكبر نقطة شائكة في العالم محادثات السلام الأمريكية الإيرانية. وهو طريق نفط عالمي رئيسي يحمل حوالي خمس النفط والغاز الطبيعي المسال في العالم.
ويقول ترامب ” وسيتم فتح مضيق هرمز” بموجب الاتفاق، لكن إيران ترفض ذلك، قائلة إنه سيبقى تحت الإشراف الإيراني وأن المزاعم الأمريكية “تتعارض مع الواقع”. تريد الولايات المتحدة حرية الملاحة دون رسوم، بينما تريد إيران السيطرة ورسوم العبور المحتملة.
التوترات خلال الحرب، بما في ذلك القيود المفروضة على السفن والألغام البحرية المبلغ عنها، تعني أن الشحن قد لا يعود إلى طبيعته بسرعة حتى بعد أي صفقة. وتقول وكالة الطاقة الدولية إن الأمر قد يستغرق أسابيع لتطهيره وأشهرًا لاستعادة العمليات.
كما تريد إيران تم رفع الحصار البحري الأمريكي بسرعة، لكن ترامب يقول إنه سيظل “بكامل قوته وأثره حتى يتم التوصل إلى اتفاق والتصديق عليه والتوقيع عليه”.
العقوبات تأتي بعد ذلك
وتشكل العقوبات والأصول المجمدة عقبة رئيسية أخرى. وتريد إيران الإفراج الفوري عن مليارات الدولارات من الأموال المحتجزة وتخفيف العقوبات مبكرا، قائلة إنه لا يمكن أن يكون هناك “اتفاق” بدون ذلك.
وتصر الولايات المتحدة على أن تخفيف العقوبات لن يأتي إلا بعد إعادة فتح مضيق هرمز بالكامل. وتقول إيران إن رفع العقوبات النفطية قد يجلب ما يقرب من 10 مليارات دولار في 60 يوما.
التدخل الإسرائيلي في محادثات السلام الأمريكية الإيرانية
ويصر رئيس الوزراء الإسرائيلي نتنياهو على أن أي اتفاق نهائي يجب أن يكون كاملا القضاء على القدرات النووية الإيرانية. وأضاف أن ذلك يشمل “تفكيك منشآت تخصيب اليورانيوم الإيرانية وإزالة المواد النووية المخصبة من أراضيها”.
القضايا النووية لا تزال قائمة
وتريد الولايات المتحدة وإسرائيل من إيران أن توقف تخصيب اليورانيوم وأن تتخلى عن اليورانيوم عالي التخصيب، قائلتين إنه لا ينبغي لها “أبداً أن تمتلك سلاحاً نووياً”. وترفض إيران قائلة إنها “لم تلتزم” بتسليم اليورانيوم أو إغلاق منشآتها، وتصر على أن برنامجها سلمي.
وتقول طهران إن القضايا النووية ليست جزءا من اتفاق المرحلة الأولى. تمتلك إيران أكثر من 440 كيلوغراماً من اليورانيوم المخصب بنسبة تصل إلى 60%، في حين يواصل ترامب الإصرار على أن إيران “يجب أن تفهم” أنها لا تستطيع تطوير أسلحة نووية.
وقالت الخبيرة الإيرانية تريتا بارسي لقناة الجزيرة إن التقدم في محادثات السلام يظهر استعدادًا “للتحرك نحو اتفاق أوسع” ويمكن أن يصبح “اتفاقًا أكبر من اتفاق أوباما في عام 2015” إذا تم حل العقوبات والقضايا النووية.
(مع مدخلات من وكالة فرانس برس، وأسوشيتد برس، ورويترز)
